杨坤和杨娜是一对兄妹，年龄相差一年。由于姐姐首次高考失利，本科与弟弟同级。2010年，兄妹俩同时大学毕业。听父母的话，两人同时报考内蒙古公务员；同时，杨坤还参加了部队招干考试。其结果，杨坤公务员、部队同时考上，他选择了内蒙司法局；姐姐杨娜则名落孙山。
本来性格豪爽、有个性、学会计的杨娜是想奔南方发展，但是弟弟考上之后，家庭、社会给了她很大的压力。为了证明自己不比弟弟差，杨娜本科毕业之后，没有找工作，苦苦复习，连续考了三年的公务员。2012年，杨娜终于考上了内蒙国税局。兄妹俩都考上了公务员，一时间成为家族的骄傲。
杨坤的理想是当兵，可他听从了父母的愿望选择了公务员。“后悔吗？”记者问他。“有些遗憾，不过有所得必有所失。听父母的话还是对的，现在找工作这样难，公务员稳定，部队还得牵扯‘二次转业’；像我们这种普通人家的孩子，公务员考试相对公平，机会多一些。”杨坤告诉记者。
实际上，像杨坤这样的想法，在毕业生中很普遍。考公务员，“稳定”是他们择业的首要选择。
千军万马过独木桥
2012年10月15日，公务员报名考试正式启动。
据国家公务员考试网统计，截至10月16日16时，2013国家公务员考试报名总体审核通过人数为73322人，相比去年同期增加了19684人。报名最少的前两天，一岗位竞争比例就达到511：1，而报名人数最多的职位，达到1006人，竞争比例达到503：1！仅仅两天，报名人数超过7万的速度又一次点爆了“国考”的火热程度。而根据往年经验，有专家推测，今年的报考人数很有可能接近200万，也就是说，报考人数与录取人数的比例预计达到或超过90：1！众多的报名人数与极低的录取率形成了强烈的对比，真有“千军万马过独木桥”之势。
据了解，公务员考试从2003年到2012年，考录比例从16：1逐年攀升至60：1，招录人数从当初的5400人增加到9763人，增加3倍。而报考人数却从8.7万陡增至92.7万，变为原来的10倍多！如果2003年你身边有一个人在参加国考，那么如今就至少有10个人在考！
看到这组数据，我们会想到什么？中考？高考？考研？不，这是独具中国特色的公务员考试，不得不说，公务员考试真的已经炙手可热，成为名副其实的“国考”。
公务员的历史变迁
从公务员的工作性质来讲，在古代，大到王孙公子，小到捕头侍卫，只要是“吃皇粮”的，就都可算得上是公务员。我国在1993年正式施行公务员制度之前，实行的是干部制度。干部制度基本上是一种身份制度，一个人一旦取得干部身份，就拥有了与这一身份相关的名誉、地位和福利待遇。
1993年，我国正式实施《国家公务员暂行条例》，自此开始，中国国家公务员制度正式建立。而真正的公务员考试是从1994年开始，并且当时范围很小，并没有在全国普及，国家公务员考试真正开始普及是在2002年以后。从2002年到2012年，短短十年时间，国家公务员考试报名人数就达到指数爆炸式的增长，涨幅之巨大堪称惊人！
仅仅是关乎几万职位的公务员考试而已，论职位数量，甚至比不上几场大型招聘会；论薪金，更与年薪百万的CEO相去甚远，那么究竟是什么原因导致国家公务员这一职务受到如此热烈的追捧，使得如此多的毕业生趋之若鹜？
要捧金饭碗
首先，“国考热”的出现，与中国盛行的“官本位”思想密切相关。“一人得道，鸡犬升天”的故事并不只在古代上演。公务员捧着“金饭碗”，喝茶、看报、工资稳定、高福利的形象深入人心。
最近河北大学一个学习中国近代史的研究生，没找到工作，毕业以后回家种地；他的第一愿望就是报考公务员。失败之后，服毒自杀，后被救活。
为何大学生毕业之后，热衷“国考”？“我来自农村，考上公务员以后，能解决户口。这对于现在很多的年轻人来说有很大的吸引力，譬如，在北京考上公务员就能解决北京户口，对于北京高校的毕业生来说就是难以抵挡的诱惑。”一位不愿意透露姓名的同学告诉记者。
考公务员，除了能解决城市户口外，同时还有一个原因不容忽视。公务员制度虽然与先前的干部制度有所不同，取消了终身任用制，采取了竞争、激励、辞退等管理办法，但总体看来，公务员相对于其他岗位仍然具有相当高的稳定性，考上公务员就有了“金饭碗”，一辈子就高枕无忧了。而这样的一种工作状态和当前很多年轻人的就业心态相当吻合，正如某央视评论员的分析，很多年轻人对于公务员这种稳定的收入和社会身份意义极度推崇，甚至是一种扭曲性的推崇。
导致“国考热”的原因除了受到公务员岗位是‘金饭碗’观点的影响之外，更深层的原因是由于全国经济下滑所造成的就业压力所致。中小企业、甚至一些大型企业都遭遇危机。富士康、新飞员工的罢工，诺基亚公司的裁员，无锡尚德高管的纷纷辞职，这些都给应届毕业生门带来了毕业求职的思考。因此，在择业过程中，许多应届毕业生愿意报考公务员；他们认为，公务员是“金饭碗”，这样今后的生活会稳定些。
“国考”低投入高产出
公务员只是一种普通的职业，但大学生为什么愿意在机关里做些收收、发发的工作，费尽力气报考公务员？说白了，他们看中的就是公务员优厚的待遇。考上公务员，可以说就拥有了一个“金饭碗”，就解决了人生的后顾之忧，有这样的好事，大学生能不去争抢吗？一般的公务员基本工资是3000元，副科级干部类的是5000元，再往上科级干部是8000元，最高的是10000元，但是这还并不包括其他收入。而且，相较于一般的企事业单位，公务员的工作量以及工作环境却是很好的，也就是我们俗称的“性价比”很高。谁不愿意做这样一个买卖呢？
“不论怎样，公务员最起码还是要考一考”。一个在职公务员这样说起自己的偶然际遇。就业大军倏然而至，很多同学发现如今已经不是自己“择业”，而是单位在择人，而公务员已经是为数不多可以双向选择的职位了。
据记者调查，参加国考的报名费仅为100元左右。这是政府出于招徕人才的考虑而尽可能地放低准入门坎。而准入门坎的降低势必会引来更多的参与者，就像商品降价会吸引更多的消费者一样。对于消费者来说，是花更少的钱买到了更多的商品；对于“国考”的报名者来说，是用很少的报名费，去获取赢得一个前途的机会。况且赢得的途径是通过考试这种天朝学子们最熟悉不过的方式。如果说买彩票是纯粹靠运气的话，那么“国考”至少还是要靠个人努力的。失败了，不过损失一顿在餐厅吃饭的饭钱；成功了，则可扬眉吐气。可以说，参与“国考”意味着低投入有可能高产出，这种“投资”，何乐不为？
低投入、高回报也使“国考”成为就业者的优选之一，而严峻的就业形势又加重了这一趋势。人力资源作为经济要素的一种，也自然会向更优的市场聚集：一方面，工作不好找、收入低、收入高却需要常常加班等就业现状，把很多就业者推向了国考；而工作机会多的大城市“米贵，白居不易”，家乡所在地工作条件不如城市，又使得地市级的公务员职位成了就业者嘴里的“香饽饽”。
“在北京买不起房，所以想回陕西当公务员。”研究生毕业、已北漂三年、现在北京某高校机构工作、无北京户口、无住房的容姐如是说。“今年是我第三次参加国考了，希望可以考上。不过只招1人还是让我觉得压力很大。”家里人也特别希望她能考上公务员，结束北漂生活。
而作为经历了小升初、中考、高考等大大小小考试一路走来的大学生，考试不是一件“大事”，不过是提前几个月或者一年准备，吃透书本、把握好出题者思路。“我们选择一个最为熟悉的方式而绕过层层遴选的单位面试，对于很多人来说实在是再好不过的了。”资环学院的一位同学告诉记者。
“裸考一族”
关于“国考”考生专业背景，记者对高校的在校生进行了调查。某理工高校研究生小王明确表示，不会报考公务员。当问其原因时，小王说，公务员的工作没有什么意思，并且工资偏低。另一名理工高校研究生也表示，从没想过报考公务员，并且他本科时的同学无一人报考公务员。由此可见，参加公务员考试的主力，应届毕业生和文科类考生占大多数。
此外，还出现了“裸考一族”。“虽然忙着考研，但考国家公务员的机会我也不会错过。”一位考上研究生，但“国考”落马的女生说。随后，她又补充说，年后，很可能还要报考地方公务员，反正报名费不贵，也可以练练手。
对于经历过大大小小考试的应届毕业生们，公务员试题总体上来讲，题型固定、变化不大，而且专业相关性小，并且报名费也不贵，再加上考研、找工作的盲从，许多人干脆“裸考”。调查中，记者发现，捡个漏、盲从这种大众心理在一定程度上也使“国考”变得如雾里看花。
“国考”职位研究生有限
据调查，不少职位仅限本科，研究生可报考职位少。
比如，广东省1181个公务员职位共招录2099人，为招录人数最多的省份，江苏、山东、北京紧随其后。广东招录人数相比去年的1094人增加了1005人，职位数也有大幅增加。大部分职位要求的学历为大专、本科，特别要求研究生以上学历的职位很少。比如，国家统计局广东省调查总队财务职位、广州出入境边防检查总站边检站科员职位等，明确要求“仅限本科生”，这意味着研究生及以上学历者被排除在了招考范围外。
“三年前，我本科毕业时，报考公务员，不少岗位要求都是硕士；现在硕士快毕业了，再报考公务员，却告诉我有的岗位硕士不能报考了，只要本科。哎，难道让我‘穿越’回本科吗？”某论坛上，网友“男大当婚”的一句抱怨引发了诸多网友讨论。
有专家认为，虽然“国考”的主要招考群体还是集中在“本科”，但其实高学历人才的机会也在逐渐增多，尤其是将博士研究生的报考年龄条件放宽到40岁，更是能够体现出招录机关对高学历人才的重视，但这也只是杯水车薪。
对“国考”保持淡定
面对鱼龙混杂的“国考”群，政府也开始采取“节流”措施。在今年国家公务员招考简章职位表中，记者发现，过去“大一统”式的以文凭为报考条件的岗位越来越少，有的职位附加说明长达三行；有的要求懂方言、有的限当地户籍；有的要求英语证书、有的要求特定工作经历；有的要求机动车驾驶证、有的要求文艺特长……而在有些招考岗位备注中，还专门注明了“需常年出差”、“经常夜班”、“国家级贫困县”等要求。对此，有网友称，这是“史上最严”的公务员考试。
“国考”大热，但热得不平均，如国家能源局火爆到4961人竞争一个岗位，而偏远地区的岗位仍无人问津。
根据调查，“国考”已经成为一些毕业生择业的首要选择，但很多人已失去了要“为人民服务”的热情，只是把“国考”看作一条可以追求平稳生活、升官的一种途径。于是，城市好、薪金待遇好才能获得人们的青睐，从而导致相当一部分公务员岗位在“虚热”。因此，对于“国考”，我们理应保持一份淡定，认真对待、冷静分析、避免盲从，在就业择业的关键时期做出适合自己的最佳选择。
（作者系国科大记者团）
