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作者：教育部高校学生司副司长 韩建华


??现在，从整个社会来讲，终身教育的观念已经深入人心。随着国家对本专科生的大幅度扩招（1999年达到47%），研究生招生规模也在不断增加，1999年至2001年都大幅度增长。但是，这样的增幅仍然满足不了社会的需求。当前研究生招生和研究生教育发展面临着非常大的压力。
??从考生的情况来看，为了能在社会上有更大的发展并在事业上有所成就，许多人已经不再满足于本科教育，而是追求更高层次的教育和培训。2001年，成人高考报考人数达337万，其中本科报考人数比2000年增加了30%，而专科报考人数却下降了2%，研究生潜在考生数量剧增。加上“9·11”事件以后出国留学受到影响，研究生招生在考生方面的压力增大。
??从今天，借中国科学院研究生院召开研究生信息管理工作会议的机会，我就教育部研究生招生的一些情况跟大家做个交流。
??研究生招生计划看，2001年为16.2万人，比2000年增长34%；今年计划招生19.6万人，比2001年增长22%左右。而从本专科生招生计划看，1999年扩招47%，2000年扩招18%，2001年扩招15%，2002年增幅则回落到5%左右。然而，各个高校的办学条件等各方面都有速度约束，而且师资力量严重不足（据初步估计，全国高校大约缺少教师10万人），特别是许多学校的基础课教师异常紧张。这样，在高等教育的发展过程中就出现了一对尖锐的矛盾，即强烈的社会需求和有限的办学条件之间的矛盾。
??从学校和培养单位方面来看，我们的压力也很大。许多单位包括中国科学院都希望能多招研究生，因为大家都知道，研究生教育的发展对科技水平的提高、科技成果的转化以及国家科技竞争力的提升具有非常大的作用。但是，我们在2002年的招生计划中没有完全满足中国科学院的招生需求。因为我们的招生计划是一个较长时期的发展规划，不仅仅考虑一个年份。2002年的招生计划不仅要看2002年，而且还要看到2003年、2004年。大家知道，1999年扩招的本科生2003年毕业，这一年是本科毕业生增幅最大的一年。因此，2003年国家的研究生招生计划必然有一个更大的增长，否则学生是不会答应的。中国科学院是一个招生大户，是国家高层次人才最大的培养基地，其博士生培养单位的数量占所有科研院所的85%，硕士生培养单位占37%。从自身的科研任务和人才培养来说，中国科学院今年的招生计划完全可以多一些；但是，我们希望中国科学院既要考虑自身的发展又要照顾国家的整个宏观计划，今年的招生数量稍微减少一些，明年的增长幅度可以大一些。这样，无论是在社会影响、解决社会困难上，还是再顺应民心上，都是十分有利的。明年是本科毕业生增幅最大的一年，但并非人数最多的一年（约63万）。到2005年，虽然增幅越来越小，但仅普通高校的本科毕业生就高达134万，加上成人高考、自学考试和学历证书这几部分，2005年的本科毕业生较2002年要翻一番。所以，我们必须从长远出发，既要考虑到每个研究所和中国科学院的发展情况，还要考虑到国家全面的发展情况，把强大充足的培养力量和国家的长远大计有机地结合起来。

（2002年1月12日）