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     【新闻网讯　记者尚严伟28日报道】“我们国家的环境保护进展应该是明显的，但问题很突出，形势不容乐观。”国家环保总局局长解振华在28日的“中国科学与人文论坛”第五单元报告会上如是说。

    解振华指出，十六届三中全会提出要树立和落实科学发展观，四中全会提出要构建社会主义的和谐社会，其中人与自然的和谐作为一个很重要的内容，改善环境也是全面建设小康社会的目标之一。但是，环境问题仍然是十分突出，不少地区的环境污染和生态破坏，对群众身体健康和经济社会的全面、可持续发展造成了很大的影响。问题还是相当突出的。

    他说，主要污染物排放总量大，超过的环境自净的能力，环境污染比较严重。从检测的情况看，流经城市的90%的河段都受到严重污染，75%的湖水出现了非氧化的问题，近三亿农村人口饮用不合格的水，我国每年沿海赤潮发生次数比上世纪80年代发生超过了三倍，一些城市空气污染是严重的，一些中小城市和农村地区污染在加重。生态破坏的问题也比较突出，全国水土流失面积356万平方公里，每年新增1.5万平方公里，沙化土地174万平方公里，每年新增3436平方公里，森林面积和蓄积量持续增加，但资源总量不足，生态功能退化。90%以上的天然草场退化，每年增加退化草地200万公顷。

    “与此同时，我们自然条件先天不足，我们国家是地大物博，实际上自然条件和其他国家相比我们还是有很多不足的地方。”解振华说。

    他指出，我国三分之二的国土面积是山地、丘陵，三分之一是干旱和荒漠地区，西北干旱少雨多风，西藏严寒多雨，即使是自然环境相对较好的中东部地区，与其承受的巨大人口相比，生态的承载力仍然是不足的。同时，“高消耗、高污染的原材料的重工业还将增长，房地产、基础设施建设还处于高投入期，形成对资源和能源、原材料工业的较大的需求”。

    对于环境保护所面临的主观因素，解振华认为，一些地方没有能力真正树立科学发展观，将发展简单等同于单纯的经济增长，有的是以牺牲环境和群众健康为代价，追求不可持续的发展。另外，环境法制不到位，出发环境违法行为手段不硬，存在违法成本低，守法成本高的问题。

    他还指出，环境管理体制不顺，监管能力弱，环境科技滞后，观众和社会监督有待加强。如果不从根本上尽快调整经济结构，转变经济增长方式，切实加强环境保护，要实现我国长期经济社会发展目标是不可能的。

    解振华对未来的环保工作重点和将要一系列措施进行详细说明。虽然困难重重，但他对未来的环境保护工作充满信心，“好环保工作直接关系人民群众的身体健康，关系全面建设小康社会的成败，解决我国环境问题没有任何现实经验可供借鉴。但是我们坚持党中央、国务院的正确领导，有全国人民的广泛参与，有社会各界的关心支持，一定能够妥善的解决环境与发展问题，实现全面建设小康社会的奋斗目标和中华民族的伟大复兴。”