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     【新闻网讯　记者陈曦】11月25日下午，国家科技部副部长刘燕华在题为“科技发展趋势与国家创新体系”的报告中，提出建设创新型国家、推动中国自主创新的八个关注点。

    之一：把自主创新作为提高国家竞争力的中心环节

    刘燕华指出，过去我们常用一种说法：以市场换技术，但是事实证明这种路子根本就走不通。市场是有限的，一旦让出去了，夺回来十分艰辛；有时让了市场并不见得会得到技术；甚至让了市场废掉了自己的技术；而且，让了市场又缺乏核心技术，有可能发展成为依附型的国家，最后受制于人，并且，真正的核心技术是买不来的。

    他强调，只有技术独立才有经济独立，最后才有政治独立。中国人要挺起脊梁来，中国要站在世界民族之林之中，我们必须要有自己的创新能力。

    之二：企业的创新主体地位

    刘燕华说，总体上讲，目前中国企业在研发方面还相当弱。发达国家拿出销售收入的2%用于研发，中国企业的研发投入还不足0.5%，差距为四倍。另外，中国的中小企业还相当脆弱，中国中小企业产值占GDP的50%，中国利税的40%，工业增加值的70%，提供了75%的就业机会，有60%的发明专利来自于中小企业。中小型科技企业是一种成长性非常好，潜力非常大的企业。但是，企业作为创新的主体还要经过一个漫长的路程。

    之三：重点跨越

    刘燕华说，要实现跨越，必须是有选择的跨越，通过宏观的设计，选择重点实现跨越，进行人才储备，建设公共平台，通过重大工程，使我国的发展瓶颈能够得到彻底解决。

    他还告诉听众，在目前制定的国家中长期科技发展规划中已经提出了一些重大的专项，而这些规划纲要很快就会发布。

    之四：实现军民结合

    他说，中国目前的体制是民品研究和军品研究分离的，并且有许多重复，而在发达国家已经做到了军民研究成果结合。以美国为例的发达国家通过军民结合，平常时期以军用的研究支援民用，在战时以民用研究支援军用。我们必须建立这种体制和机制，军民结合共同推进科技发展。

    之五：利用全球资源

    刘燕华指出，中国要实现自主创新，一方面要自己创新努力，另一方面，还要能有一个广泛的国际合作的渠道，特别是参与国际高科技俱乐部的一些重大活动，实现互补，实现双赢。但是中国目前参与国际合作的问题在于：参与的多，主导的不多，低层次的多，高层次的不够，关键人才，特别是组织性人才还相当缺乏。所以，要本着以我为主的方针，积极参与国际合作，谋求共同发展。

    之六：在政策上进行重大突破

    他说，科技与经济的结合、与社会发展的结合更主要的是通过政策的协调。中国在政府采购方面要学习美国的政府采购法，创造平等的竞争的环境，在税收、投资、贸易等方面，全面促进科学技术发展，他透露说，在明年年初召开的全国科学技术大会上，将要宣布一系列自主创新的新的科技政策。

    之七：创建新型的科学技术文化

    他指出要避免浮躁，形成人才辈出的计划，特别在人才培养上要有一种制度性的安排。

    之八：以人为本

    他说，要全面提高各方面的科技人才的素质，包括研究人才、技术人才、服务性人才，领军人才、管理性人才等。同时，使科技的发展更贴近于老百姓的生活，更贴近于满足社会需求，使科学技术在在人民的现实生活中得到足够的体现。