田成平:户籍改革势在必行,但需逐步推进

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  • 创建于 2006-11-18
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【新闻网讯 记者陶家军】11月16日下午,国家劳动和社会保障部部长田成平在"中国科学与人文论坛"上透露,我国户籍改革的方向已经确定,这就是:将改变现有的城乡分离的户籍管理制度,取消农业、非农业户口界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度。 2005年,公安部副部长刘金国在中央综治办召开的流动人口会议上披露,公安部拟取消农业、非农业户口界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度。现行户籍制度对社会经济发展的不利影响已得到广泛认同,已成为构建和谐社会的巨大障碍,尽快取消户籍限制已是大势所趋。 田成平说,从国际范围来看,现在世界上只有中国、朝鲜和贝宁三个国家依然实行严格的户籍登记管理制度,其他国家和地区都普遍实行居住和迁徙自由。在国内,从一些对户籍制度改革力度比较大的地方来看,开放户籍管理所造成的影响也并没有预期的那么严重。比如石家庄,全面放开市区户口准入限制,规定只要居住两年就可在石家庄落户。此举曾引起很多人担心,但实行两年多来,基本平稳有序。 但户籍制度作为一项与人民生活密切相关的基本制度,与我国社会制度的其他方面有着十分紧密的联系,它的改变必然会影响到人民生活的方方面面。田成平强调,户籍制度的改革必须在经过充分的调查研究,在一些地方试点成功的基础上,逐步推进。否则势必影响改革发展的大局,对建设社会主义和谐社会造成不利影响。
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