建设创新型国家，要重视培养和造就创新人才，培育法制化的公平的创新竞争环境，坚决反对“科研老板”。4月9日，全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥在中国科学与人文论坛上作了题为《培养创新人才是建设创新型国家的关键》的报告，并阐述了以上观点。
推进教育体制改革 大力培育创新人才
路甬祥指出，推进教育体制改革，建立符合我国经济社会发展需求、符合创新人才培养规律的教育体制，是培养造就创新人才的基础与关键。
一是要转变政府职能和定位。政府应制定我国高等教育的发展战略，完善政策体系，注重宏观规划和监督评估。切实尊重大学和研究生院的自主权，尊重各校的办学特色和多样性，在国家发展战略、规划、法律和政策的引导下，促进其自主完善创新教育的现代管理体制、激励机制和质量保障体系，建立并完善自主发展、自我约束的机制。
二是要在坚持和改善党委领导的基础上，完善民主集中制，推进高校内部议事和决策机制的民主化、科学化，充分尊重和发展校长和教授群体在教育、科研问题上的主导作用。
三是建立有利于培养创新人才的教育评价机制，将提升学生的综合能力和创造性作为衡量教育教学以及学生学习的重要指标。
四是从制度上保障尊重学生的学习主体地位，保障学生学习自主性的充分发挥，使学生能够根据社会需求、个人爱好和潜质发展特长。
不是竞争过多而是缺少法制化的竞争环境
路甬祥认为，创新不可回避协同和竞争，未来的创新环境应该是一个既和谐又鼓励竞争的环境。中国现在并不是竞争过多，而是缺少法制化的竞争环境，是竞争不够公平、竞争不够透明，甚至还有许多恶性竞争，破坏了和谐发展。
基础研究只有第一、没有第二，谁最先发现新现象、新物质、新规律，全世界就承认他对人类的新贡献，这就决定了从事基础研究的科学家必须具有紧迫感、危机感和强烈的竞争意识；但同时基础研究需要长期的积累，厚积薄发。所以要把营造宽松和谐的环境与紧迫感、危机感、竞争意识辩证地统一起来。
坚决反对“科研老板”
中国工程院院士黄尚廉曾在今年两会上提出，中国政府的主管部门拥有太大的资源分配权以及项目审批权，科研项目申请的程序不透明，将待遇和科研项目挂钩，这些“科研国情”催生出了一种新事物——“科研老板”，他们把科研变成了经营，任务是“跑部钱进”，奔忙于申请项目。
针对这种现象，路甬祥说，中科院历来反对“科研老板”，这种风气在科学院是没有土壤的。领衔科学家、学术带头人在重大科技任务中确实肩负了组织领导责任，中科院所提倡的是这些科学家要为科技创新作出实质性的、关键性的贡献。
路甬祥希望中国学术界今后共同培育一种精神、一种文化，倡导高尚的科学道德风范，创造严谨、求真、务实的学术风气。领衔科学家要指导、提携、帮助、支持青年一代，而不能仅支持极少数人，更不能利用自己的声誉和地位，不合理地占有科技资源，然后采取分包的办法来完成科研任务，而自己在科研上并无实际的、关键性的贡献。
路甬祥指出，要解决这个问题，一方面要从管理上入手，使得管理更科学、民主、规范、透明；另一方面要从文化建设、舆论监督、科研团体内部的民主监督建设入手，使得这样做的人变得更加没有市场，更加受到科学界内部以及社会舆论的谴责。同时，对严重违背学术道德的行为，甚至是违背政策与法律的行为，一定要在查清事实的基础上，严肃认真地依法处置。
记者了解到，中国科学与人文论坛受到多方关注。主办方中国科学院研究生院透露，美国前国务卿基辛格、国家海洋局局长孙志辉等将于今年适当时候在该论坛发表演讲。
(文章来源：科学时报 2006年4月11日)
