本报北京4月28日讯(记者 易蓉蓉)构建和谐社会的阻力何在？在4月28日人民大会堂举办的“中国科学与人文”论坛上，中国社会科学院社会学研究所副所长李培林研究员指出，构建和谐社会应该着力解决经济与社会、政府与社会、社会各阶层的利益、公平与效率四个关系。
首先要解决经济和社会的关系问题。“尽管现在大家都强调协调发展，但要真正解决思想上的问题并不容易。很多地方的领导干部认为没挣钱，又如何搞好社会发展呢？这种根深蒂固的思想使人们往往把社会发展问题当作次要问题。”李培林举例说，教育是社会发展问题，但现在农村教育经费比较紧缺，而不舍得投入的原因是人们认为教育投资的收益期长。其实，教育可以促进社会迅速发展，日本明治维新后之所以能快速崛起，就是因为全国性的国民贫民教育。
李培林指出，构建和谐社会还要解决政府与社会的关系问题。改革开放20多年以来，政府和市场的关系已经解决得比较好了，但直到现在也不清楚政府和社会是什么关系——社会在哪里？社会的主体是什么？政府和社会到底应当怎么处理这个关系？“提供公共物品和公共服务的领域的运行规则与完全的市场规则——以利润为目的的市场的竞争规则不太一样。国防、教育、医疗、环保这些领域也要搞社会核算。社会发展领域部门要建立符合发展规律的一套核算体制，使成本更低、运行更有效率。”
解决社会各阶层的利益关系问题是构建和谐社会另一个重要任务。“公务员、以专业技术人员为主的知识分子和私营企业主，这三者的一些关系基本上理顺了，但务农的农民、进城务工的农民、下岗失业职工的利益问题没解决好。随着财力的增长，我们应当承担起社会的责任，妥善地解决这些人的利益问题”。
李培林，指出构建和谐社会，还要解决公平和效率的关系问题。整个公平和效率都贯穿在收入分配里面，从初次分配到再次分配、第三次分配都有效率和公平问题。现在可以看到，公平的问题解决不了，效率问题更解决不了。(科学时报2005-04-29 10:42:48)
