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【新闻网讯　记者 张光希】“你这个地区是核电站，一旦发生地震，超越了预防抗地震的极限以后，核泄露了怎么办？三峡工程水库大坝，如果不是按照当地可能发生地震的危险性来做的，垮坝了怎么办？”在12月3日“中国科学与人文论坛”上，国家地震局局长陈建民在谈到地震设防的重要性问题时发出了这样的感慨。 陈建民指出，做好震灾预防工作，必须做到“地上搞结实，地下搞清楚”。他认为，建筑物的结实程度和当地发生的地震的烈度是否匹配非常关键。“当地发生地震的可能性很大，而你设防的标准很低，一旦发生这种地震，基本上都跑不掉”，他分析说，唐山大地震之所以造成如此之多的死亡人数，除了7.8级的震级之外，更重要的原因是忽视了设防。并且他指出，经济实力强的国家，建筑规范相对完善，设防标准也高，“美国2003年加州的6.5级地震死亡3个人，而日本新泻的7级地震只死亡了40个人”。针对设防工作，他提出了两点建议，第一，对于一般的工业民用建筑，需要参照全国烈度的区划图进行设计施工；第二，对于重大的生命线工程，必须做好单体的抗震性评价工作，他强调说，“这个地区地震的烈度越高，要求也就越高，你的工程越要投入，例如我们的三峡工程，大亚湾核电站，南水北调工程，西气东输，青藏铁路，这些工作都非常重要”。 陈建民举了青藏铁路的一个例子来说明设防的重要性。“2001年11月14日，青海昆仑山口发生了8.1级地震，这个地震发生在无人区，没有一个人死亡，但是这个地震发生在地面，地表错动了几米高。修青藏铁路的时候探听到这儿有一个断层，并得知有可能发生多大的地震，预先在隧道和路基处做了设防，因而那次地震没有给我们造成很大的影响”。因此他强调，随着我国经济建设的加速，城市化进程的加快，上马的重大专项工程越来越多，一定要考虑地震的安全性。“另外就是把它搞结实，要科学的搞，跟当地配合起来，既经济，又科学，还能减轻损失” 陈建民语重心长地说。 “地上搞结实，地下还要搞清楚，光是地上搞结实了，地下的情况不知道也不行”。64年日本的新泻地震，一个地区房子很结实，没有散架，但整体的倾斜倒掉了。“日本人楼盖的好，他光把上面盖结实了，没把地下搞清楚，所以它就整体倒下了。”陈建民幽默的语言博得了听众们会心的微笑，他接着指出，在选择城市规划和用地的时候，一定要考虑地下的因素。 “还有一个问题要查清地下的断层，地震的时候，断层沿线的破坏是非常严重的，一个城市的破坏往往并不是说整个城市全部倒了，而是分条、分带的，尤其是断层通过的城市，事先如果没有勘测好这个城市底下有没有大的断层，城市的土地利用规划没有做好，盖一个楼，断层两侧几十米都会受到破坏”。陈建民举例说，美国当时在建输油管道的时候，发现地下有一个活动断层，管道通过这个地区的时候，管道底下用了滑轮，而且管道选用柔性材料制成，后来当发生地震时，只是在这个地方错动了六米，管道没有断，不影响正常的输油，陈建民解释说，这样都属于设防的措施。