国家海洋局:海陆联合治理污染列上政府议事日程

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  • 创建于 2006-04-30
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【新闻网讯 记者马振亚】28日,国家海洋局局长孙志辉在此间举办的“中国科学与人文论坛”上表示,海洋污染必须与陆地污染联合治理,已经列上政府议事日程。第一,要由各级政府制订指标,控制排污总量;第二,要加强陆地排污口与海上监测。 他指出,海洋污染主要来自陆源,必须加强海陆联合治理,以控制陆地污染为主,否则海洋污染无法解决。 首先,要控制陆源污染物的排放,因为海洋污染主要是通过陆源、通过河流、通过倾倒垃圾与污水造成的。我们必须要严格执行总量控制制度。其次,要加强陆地排污口与海上监测,采用高科技,建立一个立体监测空间。目前我们依靠海洋卫星、飞机、船舶、浮标以及70多个监测站实施监测。2006年12月,我国将发射第二颗海洋监测卫星。通过总量控制与立体监测,对“一海、三湾、两口”(渤海、杭州湾、胶州湾、大连湾、珠江口,长江口)等重点海域实施综合污染治理。 在污染治理方面,我国目前采用排污收费制度和排污许可证制度。孙局长表示,当前学者、专家和环保人士提出的排污许可交易制度在我国还不具备实行条件。虽然排污许可交易制度在西方国家部分国家被实施,但我国暂时还没有走到这一步。 孙局长说,除了陆源污染的延伸和倾倒垃圾污水,海域油气田的开发也是造成海洋污染的原因之一。目前,在渤海分布着1200多口油井,油井溢油事件与产生的油泥以及沾有污油的棉纱、渔网等造成了严重的环境污染。 《中国海洋环境质量公报》显示,1997~1999年 3年间,共记录到较大规模的赤潮45起,其中渤海和黄海24起,东海10起,南海14起。共造成直接经济损失逾20亿元人民币。2005年,全海域发生赤潮82起,累计发生面积约27070平方公里。目前,严重污染海域仍主要分布在辽东湾、渤海湾、长江口、杭州湾、江苏近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域,面积与2004年基本持平。 1998年12月3日,渤海埕岛油田CB6A-5井发生倒塌,油井底部套管破裂,造成历时半年的重大原油泄漏事故。溢油面积达 250平方公里,造成渤海主要经济鱼虾类重要产卵场和幼体索饵场,以及山东浅海滩涂增养殖区严重污染,经济损失1000多万元。
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