孙志辉:《海岛法》预计今年上半年出台
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研究生记者团
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创建于 2006-04-29
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【新闻网4月28日讯 记者:唐真】4月28日,国家海洋局局长孙志辉在于人民大会堂举办的“中国科学与人文论坛”报告会上谈到我国海洋法律和规划体系时,表示今年上半年有望出台《海岛法》。
据孙志辉介绍,我国海洋法律和规划体系初步形成。现在我国海洋法主要有《领海及毗连区法》、《专属经济区和大陆架法》、《海洋环境保护法》、《海域使用管理法》、《海上交通安全法》。目前人大讨论中的《海岛法》出台后,将进一步完善这一体系。与此同时,我国在海洋规划体系方面也已经制订了《全国海洋经济发展规划纲要》和全国海洋功能区的规划, “十一五全国海洋事业发展规划” 也正在制定中。以上的6部海洋法规和规划构成的体系将有力的推动我国海洋事业的发展。
对于目前国际海洋事务的现状与发展趋势,孙志辉局长指出,海洋对世界各国的可持续发展具有重要的战略价值。为迎接新的国际海洋法带来的新机遇和新挑战,目前世界上的海洋强国纷纷调整海洋发展战略,试图在新一轮国际海洋竞争当中抢占先机。如1997年加拿大出台了《海洋法》,制定了国家的发展战略;1998年澳大利亚出台了《澳大利亚海洋政策》;美国98年和2002年先后两次召开全国海洋工作会议,并且成立了国家海洋政策委员会,2004年颁布了新的海洋政策和行动计划,用于指导美国在新的世纪海洋工作;日本在去年年底11月份制定了《21世纪日本海洋政策建议》;俄罗斯和印度等海洋大国,也制定了新的海洋政策。
面对这一国际形势,孙局长认为,我们国家应组织力量研究制订指导海洋事业综合协调发展的国家政策,尽快制定并实施我国新世纪海洋发展战略,将我国建设成为海洋强国。
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