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“我昨天下午刚刚从江西回来。江西是按(烈度)6度设防的，这次发生了(烈度)7度的地震，房子倒得一塌糊涂。”12月3日，在中科院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”上，国家地震局局长陈建民指出，做好震灾预防，必须“地上搞结实，地下搞清楚”。 陈建民说，此次江西的5.7级地震死亡了13人，而10月底广西发生4.4级地震还死亡了1人，这对于发达国家来说是不可思议的。他说，在日本1995年的坂神大地震中，一些上个世纪50年代到70年代建的房子倒了，因为那时候没有抗震设计标准；而七八十年代以后按照新规范建设的房子基本都没有倒。“国外7级的地震，有时都是零死亡，设防不设防是不一样的。” 陈建民指出，我国目前的房屋建设质量还普遍受到经济发展水平的限制，这是无法逾越的现实；但建筑物的结实程度至少要与当地可能发生的地震烈度相匹配，这是非常重要的。 陈建民向听众展示了全国烈度的区划图，并说明一般的工业民用建筑按照这个图设计就可以了，但是重大工程、生命线工程，必须做单体的抗震性评价工作。“我们的三峡工程、大亚湾核电站、南水北调工程、西气东输、青藏铁路，做抗震性评估工作非常重要。”他以青藏铁路为例，“2001年11月14日，青海昆仑山口发生了8.1级地震，这个地震发生在无人区，我去过这个现场，地表撕裂420多公里。”这么严重的地震却没有给当时正在修建中的青藏铁路造成很大的影响，主要就是事先已经探查到该处地下有一个活动断层，隧道、路基等都进行了设防，地震的震级、地表破裂形式、错动量及其对铁路的影响等预测结果与实际情况基本一致。 陈建民还特别强调，首都圈地区一直是地震部门、也是中央和当地政府高度重视的地区，是年度地震监测预报的强化监测区。此外，针对2008年将在我国召开的奥运会，我国去年就开始启动一系列围绕奥运会举办地点的地震安全工作，而且不光是北京，还包括青岛等地区。 陈建民还指出城市规划中要考虑地震风险因素。“坚硬的地基和松软地基振动差十倍。”我国新疆乌恰县的旧城屡发地震，而且屡建屡倒，后来一了解，这儿是一个古河道，搬迁后挪了5公里，现在的新城面对6.4级地震考验也能安然无恙。 就农村设防的问题，陈建民认为，农居的问题比较复杂，现在主要采取这样几个措施：一是搞示范。比如新疆每年搞民居安全工程，政府给农民出图纸，也补贴一点，有桩子，有木板，这些都会见效果。二是培训农村的工瓦匠，因为农村盖房子都是自己请工瓦匠来盖，如果工瓦匠懂得房屋抗震的知识和标准，可以直接提高房屋的抗震性能。另外要政府引导，逐步把农村建设纳入到设计规范里面去。 (来源：科学时报2005-12-08 09:52:49 记者 肖洁)