建立强大的科学研究基地，培养更多的优秀人才，是一个国家提高综合竞争力的基础。澳大利亚正在朝这一方向进行着坚持不懈的努力。记者日前与澳大利亚教育、科学和培训部部长布伦丹 纳尔逊探讨了澳大利亚的人才培养战略。
三种教育机制并重努力提高人才素质
澳大利亚历来重视人才培养和科技进步。自1915年以来，澳先后有1人获得诺贝尔物理奖，1人获得诺贝尔化学奖，1人获得诺贝尔文学奖，4人获得诺贝尔医学奖。全国科学家和工程师在劳动力队伍中所占比例也居世界前列。据澳国家统计局去年11月的调查，全国962万劳动力中，科学家和工程师有18万多人，约占2%。由于重视人才培养，澳劳动力结构发生了重大转变：20年前，没有读完中小学的劳动者约占50%以上，现在，这一比例已下降到30%以下，而获得大学学历的劳动者比例已上升到15%以上。
澳大利亚劳动力素质的提高主要依靠义务教育、职业教育和高等教育3种教育机制。义务教育着眼于开发基础技能、读写能力和计算能力，许多中学还开设职业培训课程，必要时鼓励学生做小时工，以培养基本技能；职业教育重点开发和实施技能培训，同时提高质量意识，以满足工业发展的近期和长远需求；高等教育主要为学生将来进入某种行业或从事某种特定职业奠定基础，通过高层次培训，使学生逐步掌握大量的知识和技能。为了把培养人才的百年大计落到实处，澳联邦政府和地方政府在教育管理上有明确分工。联邦政府负责为全国38所公立大学提供教育拨款，具体教学工作由地方政府实施。中小学教育政策的制定、实施和主要拨款由地方政府负责，联邦政府只承担部分拨款。今年，联邦政府对大学的拨款为45亿澳元(1澳元约合6.25元人民币)，对6800所公立中小学拨款24亿澳元，对2700所非公立中小学拨款47亿澳元。在联邦政府和地方政府的共同努力和大力资助下，每年有大批受过良好教育、具有一定技能的年轻人加入劳动者大军。
着眼综合国力提高多管齐下延揽人才
为了积极参与国际竞争，澳大利亚近年来采取了更加有力的人才培养措施。2001年，霍华德总理宣布实施一项为期5年、耗资30亿澳元的“强化澳大利亚能力”的人才计划，其宗旨是加强培养各类科学前沿的顶尖人才，进一步吸引海外人才和投资，为澳未来建设和发展服务。该计划由澳大利亚研究委员会组织实施，其中主要项目有：联邦奖学金。以工资形式发放，每个获奖者的奖金总额为23万澳元。每年由澳研究委员会负责向优秀的研究人员颁发。通过联邦奖学金，澳不仅培养和留住了本国的优秀研究人员，而且吸引了杰出的国际人才。去年，有23位研究人员获得了联邦奖学金，其中6人为海外归来的澳高级人才，2人为移居澳的外国高级人才。
博士后奖学金。随着“强化澳大利亚能力”计划的全面实施，获得博士后奖学金的研究人员在不断增加，2001年为55名，2002年和2003年分别为110名。
优秀人才中心。在“强化澳大利亚能力”框架下，澳研究委员会建立了信息和通信技术优秀人才中心、生物工艺学优秀人才中心，分别从事相关领域里具有世界水平的研究工作。另外，澳研究委员会还设立了8个从事经济、社会、文化研究的优秀人才中心，大量培养和广泛吸收优秀人才。
研究生贷款。政府从2002年开始为研究生贷款项目拨款9.1亿澳元。为鼓励学生报考研究生，完成通信技术、科学、数学等专业的学习，政府把贷款直接拨到学校和研究机构。每年约有2.5万研究生受益。享用贷款资助的研究生，毕业后工资达到政府规定的最低标准时才以纳税形式偿还贷款。在研究生贷款项目的资助下，2002年在澳各大学完成了博士学科的博士生有3627名，比1992年增加了196%。
扩大目标领域招生名额。“强化澳大利亚能力”人才计划把尖端研究、信息技术和技能开发作为目标领域。扩大目标领域招生名额就是有针对性地在这些领域增加大学招生名额。澳研究委员会每年在大学招生计划的基础上分配2000个目标名额给各个大学。这一项目从2003学年开始实施。
由此可见，澳大利亚政府不仅重视人才的培养，而且在实施这项具有战略发展眼光的人才计划时，工作抓得很细，很扎实，措施也很得力。
(来源:人民日报 时间:2005-12-16 )
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