管理学院“明清时期的文官铨选制度”讲座顺利完成

  • 克热木. 阿布拉 (管理学院)
  • 创建于 2015-03-23
  • 162

3月18日下午,中国人民大学清史所刘文鹏副教授应邀为管理学院新疆博士班的学员做了一场题为“明清时期的文官铨选制度”的讲座。

中国古代文官制度堪称中国古代法律文化中的一枝奇葩。而作为中国古代文官制度的总结和集在成者,便是明清朝的文官制度。刘文鹏副教授从制度建设、法律建设层面对明清朝文官制度的特点、体系、原则与实施情况进行了全面的解读。明清朝选拔和任用官吏的最主要途径是科举取士,同时清朝为巩固其统治基础,网罗有用人才,还曾开设“博学鸿儒科”、“孝廉方正科”、“经济特科”等广纳贤才,辅助的还有由捐纳或议叙等而得官的制度,“荫袭”依赖法外特权而得官的“荫袭”制度,官吏任用中严格的回避制度,清朝政权的民族特性所决定官缺制度等,明清文官铨选制度,不乏成功的经验值得后人借鉴,铨选的权限分明与程序严密, 其在铨选中所着意追求的客观与公平,其有识之士所主张的“铨选论出身而又不惟出身”,其鼓励官员实心任事的“久任”和利于改善地方吏治的“内外并重”,其会推制度中所蕴涵的监督机制与民主因子等,都具有积极意义;同时,也有很多深刻的教训值得后人汲取,如其铨选的过度集权、升迁的不问实绩而唯重资格与频繁速迁, 其促使地方吏治恶化的“内重外轻”, 满汉官员权力和地位的不平等性,其只求形式公平而尽失铨衡之实的掣签授官等等,都具有永久的警示意义。中国古代文官制度体系完整,内容丰富,规范详备,因此,它不仅对中国古代社会起到过巨大的作用,而且对世界近现代文官制度也产生了重要的影响。

刘文鹏副教授根据新疆博士的特点,还专门讲解了清朝对新疆进行有效统治的“军府体制”,“办事大臣制度”,到转变为新疆巡抚直辖的厅、县等管理方式、特点和演变历程,使大家加深了对新疆历史的了解。

责任编辑:克热木. 阿布拉

相关链接