3月18日至19日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县地震灾区，指导抗震救灾和灾后重建工作，看望慰问受灾的各族群众。
温家宝指出，盈江地震灾区是边疆地区、少数民族地区，也是贫困地区，要把恢复重建同扶贫开发相结合，同扶持少数民族地区特别是人口较少民族地区发展相结合，同兴边富民工程相结合，同农村危房改造和抗震安居工程建设相结合，同加强基层建设相结合，通过扎实努力的工作，建设一个更加美好的新盈江。
地处中缅边境的盈江县是地震多发地区，傣族、景颇族、傈僳族和德昂族等少数民族人口占总人口半数以上。3月10日，盈江发生5.8级地震，由于震中距离县城近、震源浅，县城主城区烈度达到8度，造成大量房屋倒塌，25人遇难，300多人受伤，28万多人受灾。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，迅速派出抗震救灾工作指导组，启动应急预案。短短几天内，所有伤员得到有效救治，受灾群众得到妥善安置，交通、供水、供电、通信等基本恢复正常，灾区人心安定、社会稳定。
18日上午，温家宝和中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在北京飞往云南的飞机上召开会议，和随行的国务院有关部门负责人一起研究盈江地震恢复重建工作，提出了灾后恢复重建的方针、重点任务以及中央支持的政策措施。
下午2时许，在经过4小时的飞行和近2小时的山路跋涉后，温家宝一行来到受灾较重的盈江县弄璋镇贺哈村，逐户查看灾情。傣族妇女肖小闷正在自家废墟上整理砖瓦，温家宝走过去仔细询问她家受损情况，还弯腰拿起一块砖察看，说像这样完整的砖在恢复重建中还可以再用。他问地方干部：“一块砖多少钱？”一位干部回答：“三角五分。”总理接着又问：“建材价格稳定吗？”“稳定。”听到这里，温家宝点点头。他叮嘱乡亲们不要难过，只要人在，比什么都强。房子倒了，可以再盖起来，政府也会帮助大家。盖房子要科学选址，科学设计，科学选材。
随后，温家宝又来到附近的允冒村，亲切看望受灾的各族群众。他走进一顶帐篷，和村民邴青妹等一起坐下。温家宝问：“帐篷住几口人？”邴青妹告诉总理：“住三家人，五口。”看到总理不解的神情，地方干部告诉总理，这里住的是三个家庭的妇女。温家宝一听笑了：“地震灾害以后，大家成了一家人。我们要团结友爱，互相帮助。”
大盈江江堤总长82.7公里，这次地震造成38.4公里的堤防被震裂，威胁着两岸5个乡镇和16万亩耕地的安全。温家宝来到弄璋镇段江堤，踏上一个连通两岸、十分狭窄的简易竹桥，不顾桥身摇摆，走到大盈江的江中心，实地察看水文水位情况。随后，他沿堤边走边仔细察看裂缝等受损情况。当地负责人介绍，堤坝受损达160处，有的裂缝深达2.5米，宽约30厘米。看着眼前蜿蜒曲折的裂缝、面目全非的坝顶，温家宝神情凝重，关切询问什么时候进入汛期、汛期来水有多少，叮嘱当地干部要在汛期来临前完成修复加固工程，确保安全度汛。
温家宝十分惦记受灾学校的复课情况。平原镇岗勐中心小学是一所有451名学生的半寄宿制学校，地震后，两栋教学楼都成了危房。在部队帮助下，学校在校园内搭起了帐篷教室和宿舍。温家宝走进小学四年级一班的教室，景颇族教师聂青正在给孩子们上品德与社会课，围绕“一方水土养一方人”的主题启发孩子们探究和了解家乡盈江。看到温爷爷走进教室，同学们高兴地鼓起掌来。谢丽艳同学把自己画的画“过去的家、现在的家”给总理看，温家宝夸奖她“画得很好”。温家宝挨个察看帐篷教室和宿舍，了解学生学习和生活情况。他对同学们说，地震虽然毁坏了学校，但经过磨难，你们会变得更加坚强。只有懂得苦难，才能懂得生活，才能知道为什么要努力学习。
地震中，平原镇拉勐村倒塌400多间房屋。温家宝来到这里时，解放军战士正在清理废墟，排除险情，十分忙碌。当地干部告诉总理，目前已经清理了30多处废墟，下一步要进一步加快清理步伐，争取早日重建。看到物资发放点里货源充足，温家宝十分欣慰。饭菜供应点内，一口大锅，几个炒勺，两三张方桌，几位妇女正在切土豆，准备晚饭，温家宝走过去仔细察看，还掀开菜盆，了解菜品种类。年轻的解放军战士围拢过来，温家宝代表党中央、国务院向大家表示衷心感谢。他说，哪里有解放军，哪里的群众就安心、放心。抗震救灾包括救人、解困、除险、重建4项任务，现在，除险和重建工作刚刚开始，解除群众困难还有不少事情要做，希望大家发扬不怕牺牲、连续作战的优良作风，夺取抗震救灾的最后胜利。
大盈江广场是盈江县城内最大的受灾群众集中安置点，540多顶帐篷内住了3300多名受灾群众。温家宝来到这里看望大家。在一处临时医疗点，温家宝拿起汤勺，小心翼翼地将防治感冒的中药汤剂用漏斗倒进塑料瓶，发放给排队领取的群众。他来到报警点、志愿者服务站等公共服务点，和公安民警、志愿者亲切握手。他还走进10多顶帐篷，了解受灾群众基本生活情况，叮嘱大家要注意冷暖，注意防火，鼓励大家振奋精神，团结起来，共同战胜这场灾难。
地震发生后，盈江县人民医院收治了80多位伤员。温家宝走进帐篷病房，来到在地震中脚部骨折的孕妇梁普艳的病床前，仔细了解伤情，鼓励她乐观起来，困难很快就会过去。5岁的傣族小朋友邵以根的右腿在地震中骨折，温家宝坐在病床边，关切地问疼不疼，鼓励他做个坚强的小男子汉。看着总理慈爱的笑容，邵以根腼腆地笑了起来。温家宝还向医务人员表示衷心感谢，鼓励他们为受灾群众做好服务。他说，医院和卫生院的恢复重建也要提高抗震设防标准，要同医改工作结合起来，加强设备配备，改善灾区医疗卫生条件。
傍晚时分，温家宝在抗震救灾指挥部临时搭建的大帐篷里召开会议，听取抗震救灾工作汇报，他提出了下一步抗震救灾的五项重点工作：第一，进一步安排好受灾群众生活，确保每一个人有吃有住。搞好灾区卫生防疫，确保大灾之后无大疫。保证灾区市场供应和物价稳定。第二，认真处置地震带来的灾害隐患。深入开展危房排查，全面检查基础设施受损情况，及时发现并排除隐患。严密防范次生地质灾害，切实加强对隐患点的监测。第三，尽快恢复正常生产生活秩序，使医院、银行、派出所等公共服务设施尽快运转起来。组织力量帮助农民收割甘蔗，搞好运输。第四，科学规划和安排灾后恢复重建，尽快组织灾害评估，编制灾后恢复重建方案。科学确定建筑抗震设防标准，严格建筑技术规范，确保安全。重点帮助城乡居民建设住房。要把学校和医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。第五，加强对灾区恢复重建的支持。对抗震救灾资金物资的管理要做到公开透明，接受社会监督。
回良玉在会上讲了话。他指出，盈江抗震救灾工作已取得重大阶段性成果。要充分认识到恢复重建工作的复杂性，结合民族地区、贫困地区、西部地区的实际，制定科学合理的重建规划，把中央各项方针政策落实到实处。
4月的三晋大地，乍暖还寒。月初的一场雨雪，给久旱的吕梁山区带来了甘霖。
４月２日至４日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到吕梁山区的岚县、兴县和临县，深入田间地头察看墒情，走进农户家中问农事、访民情，到学校、卫生院和农贸市场了解民生，召开座谈会听取意见和建议。
吕梁是著名的革命老区和贫困山区，温家宝一直十分牵挂着这里的发展。这是上世纪９０年代以来他第三次到这里考察。
不误农时，抓好当前春耕生产
水利是农业的命脉，在“十年九旱”的吕梁山区更是如此。２日下午，温家宝来到岚县岚城水库了解除险加固情况。当地干部告诉总理，水库库容有６００多万立方米，可灌溉１万多亩耕地。不久前，投资６００多万元的除险加固工程刚通过验收。温家宝说，小型病险水库除险加固是今年水利建设的重点，目的是确保防洪安全，提高灌溉效益。他来到水库管理站看望职工，叮嘱站长杨月明要建立健全制度，把责任落实到位，守护好、利用好这一池碧水。
“一年之计在于春”。岚县岚城镇道路两边的大田里，整齐堆放着备用的农家肥，小葱已经露头，一些村民正在架设大棚，为春耕生产做准备。温家宝走进农田，向村民询问“村里人均有多少地”“建一个大棚要多少钱”，还拿起铁锹将羊粪铲起来，撒向地里为土地增肥。一位村民用移动软管铺设的喷灌设施给菜地浇水，一个个喷头立即转起来，向四周均匀地喷水。看到吕梁山区有了这种先进的节水设施，温家宝脸上露出欣慰笑容。
在岚县北关村、兴县张家湾村和村民座谈时，温家宝说，土地是农民最大的社会保障，维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。耕地不仅是农民的利益，也是国家利益，因为中国人太多，地太少。土地流转要尊重农民意愿，不能搞强迫命令。修路、建房都不能乱占农民耕地。
在临县城庄镇万亩玉米高产创建示范田，农机手驾驶着铺膜机向前开进，一垄垄刚刚被雨雪浸润的土地盖上了白色的薄膜。温家宝观看了铺设地膜的过程，听说铺地膜每亩增加成本不到４０元，但亩产却能增加４０％左右，他连连称好，并鼓励村民在农业生产中多应用一些新技术、新工艺。
依靠发展特色农业脱贫致富
吕梁地处黄土高原丘陵沟壑区，自然条件恶劣，目前仍是全国重点集中连片贫困地区之一。如何使吕梁山区走出贫困，从根本上改变面貌，是当地干部群众努力探索的攻坚难题，也是温家宝十分关心的问题。
吕梁市近年来发展了２５３万亩核桃林和２００万亩红枣林，使全市农民人均收入增加４０７元，干果经济林成为农民脱贫致富的重要产业。３日上午，温家宝来到位于黄河岸边的兴县高家村镇张家湾村旁的枣林。只见黄河岸边的河滩地上，万亩枣林连成一片，蔚为壮观，一些村民正在给枣树剪枝。温家宝走进枣林，从村民手中拿过长长的剪刀，一连剪了３个枝条。当地干部告诉总理，红枣收入已占到当地农民人均纯收入的８９％。温家宝说，在山西，许多农产品都可以成长为大产业，土豆可以，红枣、核桃也可以。下一步要提高质量，切实把特色产业做大做强。
看到温总理，头扎围巾、正给树剪枝的中年妇女白改枝有些激动地说：“种地给补贴，看病也给补贴，真是太感谢政府了。”温家宝笑着对她说：“你只说了一半。农民可是给国家作出了很多贡献。”白改枝说：“应该的。咱们是一家人，应该互帮互助。”温家宝说：“这就是‘两个应该’。你说你是应该的，我说我们也是应该的。”白改枝又说：“你们这样关心，我们更应该努力！”温家宝也接着说：“你这么鼓励我们，我们更应该努力！”总理和白改枝的这段对话，引起大家会意的笑声。
吕梁山区昼夜温差大，适合马铃薯生长。近年来，当地将马铃薯育种作为增加农民收入的重要产业。２日下午，温家宝来到康农薯业有限公司马铃薯脱毒种薯基地。看到一个试管瓶能培育一二十棵马铃薯苗，听说基地全部建成后生产的种薯能扩大到２０万亩大田种植，温家宝欣慰地说：“我以前说过‘小土豆、大产业、能致富’，应该再加上一句‘靠科技’。”
１８年前，温家宝第一次到吕梁山区考察，当时群众生活的贫困状况给他留下深刻印象。３日上午，他来到当年曾到过的兴县恶虎滩乡刘家湾村。看到当年住在山上旧窑洞里的村民大都搬到山下，住进新房，温家宝十分高兴。村民闫平平带着总理走进自家香菇大棚，一排排香菇长势良好。闫平平告诉总理，现在生活好了，家里还买了小货车。温家宝高兴地说，这里的变化真大。他鼓励大家发展多种经营，搞好大棚种植。
在政府支持下，临县返乡农民工郝二虎牵头成立了惠农温室蔬菜专业合作社，并引进山东寿光技术建起了７２个标准大棚。３日下午，温家宝先后走进两个大棚，大棚里的西葫芦和西红柿都已经结果，长势喜人。他希望来自寿光的技术人员把技术无私地传授给当地村民，鼓励承包大棚的村民多施有机肥，发展无公害蔬菜。他对当地干部说，要通过大力发展设施农业，走出一条脱贫致富的路来。
重视发展社会事业，努力改善民生
经济越是发展，越要保障和改善民生。２日下午，温家宝来到岚县普明镇中心卫生院，了解农村医疗保险情况。院长告诉总理，卫生院已经实现药品零差价销售，还为３０％的村民建立了健康档案，温家宝赞扬说“不简单”。他对围拢上来的医护人员和患者说，这些年国家加大投入，医疗改革取得很大成效，农民看病难、看病贵的问题得到缓解。这个钱花得值。下一步，还要加大投入，提高农村医疗卫生水平。
农村养老是一件大事。温家宝每走进一个村庄，都要问老人们是否参加了农村社会养老保险。在临县阳宇会村，一位农民风趣地说，“新农保”政策要比儿子强，温家宝听后笑了。在开展“新农保”试点的岚县北关村，温家宝从村民刘玉连手里拿过红色的养老金领取证仔细翻阅，他告诉老人，现在钱不多，以后慢慢再提高。
温家宝十分关心吕梁山区的教育事业。１８年前，他在临县白家坪村看到４个年级的孩子共用一个昏暗的窑洞上课，就一直惦记在心。这次当地干部专门带来了白家坪村新学校的照片，照片上，孩子们有了崭新的教室，温家宝看了十分高兴。在岚县北关村和兴县张家湾村，听说两个村庄都培养了上百名大中专学生，温家宝说，这才是吕梁山区的希望所在。３日上午，他还来到兴县晋绥中学看望师生。正值清明假期，还有几十名农村学生留在学校。教室里，学生们正以“缅怀晋绥先烈、弘扬晋绥精神”为主题，你一言我一语讲述英烈故事。温家宝对同学们说，这里是一块英雄的土地，我们纪念英烈，就应该向他们学习，热爱父母和老师，热爱家乡，热爱人民。他希望孩子们自尊、自爱、自信、自立、自强，从小立大志，长大做大事，成为国家栋梁之才。
物价和群众生活紧密相关。在岚县北关村看望村民时，温家宝走进一家超市，从货架上拿起一包袋装方便面问：“多少钱一包？”女主人回答：“两块五。”总理接着问：“涨了没有？”女主人又回答说：“去年两块，今年两块五。”温家宝又询问了食盐、奶粉等商品的价格变化情况，叮嘱地方干部要加强价格监督检查，千方百计保持物价总水平基本稳定。温家宝还到临县城北瓜果蔬菜综合市场了解蔬菜供应和价格情况。
２日晚和３日晚，温家宝还分别在岚县和临县主持召开座谈会，听取地方关于当前经济工作的汇报和基层干部群众的建议、意见。温家宝指出，吕梁是我国扶贫开发的重点地区。这些年来，面貌发生了很大变化。但我们也必须看到，包括吕梁在内的贫困地区，农民生活水平仍比较低，农村的生产生活条件还比较差。要继续加大对贫困地区的扶持力度，鼓励、引导社会各方面积极参与扶贫开发，经过１０多年的努力，使吕梁山区及其他贫困地区的面貌有更大的变化。
新华社北京５月１日电 （记者李斌）今天是“五一”国际劳动节。上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京保障性住房建设工地，看望节日里仍坚守岗位的建筑工人，代表党中央、国务院向广大劳动者致以诚挚问候和良好祝愿。
温家宝十分关心北京的保障性住房建设。上午１０时，昨天深夜出访才回来的温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等陪同下，来到北京朝阳区王四营保障性住房项目建设工地。王四营保障性住房项目是北京地区在建规模最大的保障性住房项目，建筑规模达６４万平方米，有限价房、公租房、廉租房等各类保障性住房７１６０套。
“过节了，我来看望大家。”一下车，温家宝就快步走到工人中间。工地上，２０多栋高楼拔地而起，一些塔吊在高空运转着，工人们正在忙碌。温家宝戴上安全帽，走进一栋已经封顶的楼房察看。在一套建筑面积４７平方米的小两居廉租房里，看到房子面积虽小，但卧室、厨房、卫生间等齐全，温家宝连声称赞说不错。项目负责人告诉总理，这个小区配套齐全，交通方便，将来有学校、幼儿园、托老所，附近正在建设地铁。温家宝听了，微笑着点点头。
随后，温家宝来到工人宿舍和食堂仔细察看。看到食堂干净整洁，师傅们为庆祝节日特地准备了一大盆五花肉做红烧肉，温家宝十分高兴，他叮嘱道：“要把工人们的伙食办好。饭吃好了，就有劲。”
在食堂门前的遮阳棚下，温家宝和部分建筑工人围坐在一起，亲切地聊了起来。５２岁的全国劳模刘合炳曾参加过亚运场馆和奥运场馆建设。他告诉总理：“我１９８６年来北京打工，从一个农民工成长为全国劳模，我感到劳动光荣，创造伟大。”
温家宝说，作为改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，农民工已成为产业工人的主体，北京乃至全国的建设都离不开农民工。北京现在抓保障性住房建设，就是靠农民工在一线劳动。北京人民感谢你们，全国人民感谢你们。温总理的话，使在场的工人们心里暖洋洋的。人们报以热烈的掌声。
温家宝接着说，这些年，党和政府高度重视农民工问题，农民工的地位发生了巨大变化。要切实维护农民工合法权益，包括政治权利、工资待遇和各种保险。同时，企业要把培养农民工作为一项重要任务，帮助农民工不断提高技能，练就过硬本领。他希望农民工自强、自立、自爱、自尊，努力学习知识，熟练业务，成长为有技能的人。他还勉励年轻一代农民工要多向老工人和劳模学习。
温家宝说，我今天之所以到保障性住房工地来，就是因为中央十分重视保障性住房建设。中央提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。
近年来，北京市加大保障性住房建设力度，解决了４０多万户家庭的住房困难问题。“十二五”期间，北京计划建设各类保障性住房１００万套。温家宝说，北京市委、市政府高度重视保障性住房建设，把这个问题当成关系民生的大事来抓，想尽各种办法加大投入，保证用地，大力推进保障性住房建设。这种做法值得肯定。
温家宝强调，保障性住房建设要讲规模，讲质量，讲配套。所谓规模，就是说保障性住房要在住宅建设中占一定比例，全国的目标是２０％，北京提出要超过２０％甚至达到３０％。所谓配套，就是户型要多种多样，户型虽小但功能齐全；注意设施配套，有学校、幼儿园、医院或诊所，靠近地铁或公交线路，使大家感到方便。所谓质量，就是从设计、施工、监理到验收都要坚持“质量第一”的理念。所有建筑都要重视质量，保障性住房更要重视，要确保每根钢筋的使用、每块混凝土的浇注、每个门窗的安装都要达到安全要求，这是百年大计。保障性住房建设还要建立一套包括资金筹措、生产建设、管理运营、退出在内的完善机制。政府主要是做好指导、规划和资本金补充保障工作，建设和运营管理要靠企业。
８日至９日，温家宝在舟山市、宁波市深入渔村看望渔民，考察海洋科技、装备制造、纺织出口企业和国际航运服务中心等。９日上午，在宁波主持召开上海、江苏、浙江三省市经济形势座谈会，并作重要讲话。
温家宝指出，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，防止物价过快上涨和经济出现大的波动。稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。中央从控制货币发行、发展生产、保障供应、搞好流通、加强监管等方面作出了全面部署，各地区各部门要不折不扣地贯彻落实。住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益，关系经济健康发展、社会和谐稳定，中央加强房地产市场调控的目标是明确的，决心是坚定的。各级政府要切实担负起责任。
温家宝强调，实施稳健的货币政策，是中央综合分析国内外形势作出的重要决策。要处理好总量和结构的关系，抑制通货膨胀和促进经济增长的关系，综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率、汇率等多种价格和数量工具，消除通货膨胀的货币因素。提高直接融资比重，加强对实体经济的支持。
温家宝指出，“十二五”时期是我国加快转变发展方式的攻坚时期，要推进产业转型升级，提高产业核心竞争力。长三角地区是我国综合实力最强的区域之一，在全国经济发展中具有重要引领和支撑作用，要在转变发展方式、调整经济结构和加强科技创新方面走在全国前列。
温家宝指出，今年以来，进出口贸易保持快速增长势头。在进出口趋于平衡的情况下，工作的着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。要保持外贸政策的基本稳定，加快转变外贸发展方式，坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化，积极推动加工贸易转型升级，全面提升对外贸易的质量和效益。
８日晚，温家宝还来到宁波诺丁汉大学，看望中外师生，并与他们进行了座谈。
292．雷 锋（1940-1962）
男，汉族，湖南省望城县人，中共党员。1960年入伍，生前系中国人民解放军65639部队汽车连班长。
雷锋出生于贫苦的农民家庭。解放后，怀着对党和人民的感激之情，甘当革命的“傻子”，把自己有限的生命投入到无限的为人民服务之中。他虽然只有小学文化，但刻苦学习科学文化知识，认真研读马克思主义理论，“雷锋日记”真实记录了他对党的事业的坚定信念。他始终以“螺丝钉”精神，干一行、爱一行，最苦最累的活，他总是冲到最前面。他乐于助人，关心同志，无论在部队，还是到外地，只要遇到别人有困难，他都尽全力帮助。“雷锋出差一千里，好事做了一火车”当年传为美谈。他生活俭朴，把省吃俭用积存起来的钱，基本都捐寄给受灾群众和需要帮助的战友。1960年，在国民经济困难时期，他一次捐款就达200元。他长期义务担任校外辅导员，通过为中小学生买书、送文具，讲自己的成长经历等，激励青少年成长。1962年8月15日，他执行运输任务时不幸殉职，年仅22岁。1963年，毛泽东等老一辈无产阶级革命家发出向雷锋同志学习的号召。国防部命名他生前所在班为“雷锋班”。经中央军委批准，将其画像制作印发全军，在连以上单位悬挂、张贴。
