会上，１２个中央信访工作督导调研组汇报了近期对２４个省区市开展督导调研的情况，国家信访局负责人就２０１１年工作安排和有关文件稿作了说明，与会中央和国家机关各部门负责人进行了讨论。
周永康指出，２０１０年，各地各部门按照中央要求，认真落实第一责任，大力保障和改善民生，积极推动科学民主依法决策，从源头上预防和减少了信访问题，针对群众反映的实际问题，及时制定落实政策措施，排查化解了一大批矛盾纠纷和信访积案，实现了信访总量下降，为维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展、确保重大活动顺利进行作出了贡献。
周永康强调，当前全国形势总的是好的，做好信访工作面临许多有利条件。特别是随着全党全国对促进经济社会协调发展的认识不断深化，推动科学发展、转变经济发展方式、保障改善民生的力度不断加大，一些比较突出的矛盾问题将逐步得到缓解，社会和谐稳定的基础将更加巩固。同时，我国仍处于社会矛盾凸显期，信访问题大量存在，一些群众生活还比较困难，社会管理面临诸多亟待解决的问题。各地各部门要坚决贯彻落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作和践行以人为本、执政为民理念的要求，提高正确执行政策和依法办事的能力，提高做好群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，为“十二五”时期开好局、起好步，为纪念建党９０周年创造良好社会环境。
周永康对做好今年的信访工作提出五点要求。一是深入开展领导干部接访活动。要结合庆祝建党９０周年，继承和发扬党密切联系群众的优良传统，以市、县两级为重点，深入扎实地开展领导干部大接访活动，面对面了解群众诉求、听取群众意见，人对人解决群众困难、理顺群众情绪，让信访群众切身感受到党和政府的温暖。二是继续下大力气化解信访积案。要动员组织各方面力量，落实责任，完善政策，限期解决，打一场清理积案的攻坚仗。各级负责同志要加强协调督办，推动问题彻底解决。三是进一步加强源头预防。要抓好重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估，防止因为决策不当引发社会矛盾。要抓好相关政策法律的制定、完善、配套和宣传，统筹兼顾各方面群众的关切。要主动帮扶困难群众，保障他们的基本生活，让城乡群众普遍享受到改革发展的成果。四是畅通信访渠道、维护信访秩序。信访工作是解决民生的重要工作，宜疏不宜堵，要用好已建立的“信、访、网、电”四位一体的诉求表达格局，把合理诉求解决到位，把政策措施落实到位，把群众思想教育工作做到位。要依法按程序做好信访事项终结工作，依法处理缠访闹访、扰乱公共秩序的行为。五是完善信访工作机制。要总结运用近年来的成功经验，建立健全各地在重大活动期间的信访工作协作配合机制。要完善各级信访部门的信息共享机制，推进全国信访信息系统的建设和应用，提升信访工作效率和管理水平，方便群众查询办理情况和社会监督。要完善各级联席会议的协调联动机制，发挥各部门职能作用，加强情况掌握和形势分析，加强综合协调和督导检查，推动各项工作部署落到实处。
全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话，要求有关方面满怀对人民群众的感情，把已经出台的政策落实到人；对群众反映强烈的问题，要抓紧摸清情况，加大政策攻关力度；对各地行之有效的经验做法，要及时转化为长效机制，上升为制度规范。
