吴邦国指出，应对人口老龄化，是实施我国经济社会发展“十二五”规划纲要的重大课题，是人大代表和社会各界普遍关注的重要民生问题。老年人权益保障法执法检查，是今年人大监督工作的重点，要精心组织，讲求实效，把执法检查与法律的修改完善有机结合起来，与代表议案、建议的办理有机结合起来。通过监督检查，督促有关方面高度重视老龄工作，发展完善老年社会保障体系和老龄服务体系，加强老龄工作体制机制建设，进一步营造敬老、养老、助老的良好社会氛围，切实维护老年人合法权益。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，全国人大常委会副委员长李建国、司马义·铁力瓦尔地出席会议。在听取有关部门介绍情况后，李建国作了讲话。他指出，当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面对诸多重大挑战，人口老龄化就是我们面临的严峻挑战之一。依法做好老年人工作，是我们实现科学发展、加强社会管理与创新、构建社会主义和谐社会的一项重要任务。要充分认识这次执法检查的重要意义，通过监督检查，督促有关方面进一步重视老龄工作。
李建国强调，在执法检查过程中，要围绕城乡养老保险、老年医疗和贫困老年人救助情况，居家养老服务和机构养老工作开展情况，老龄工作体制机制建设及运行情况，老年人参与社会发展情况等四个重点问题，深入调查研究，了解真实情况，抓住那些带有普遍性的经过努力可以解决的突出问题，研究提出意见，督促有关方面着力加以解决，增强执法检查工作的实效性。
据介绍，执法检查组将组成７个小组，于今年５月至７月分赴上海、安徽、福建、山东、云南、陕西、新疆等地开展检查。同时，委托其余各省（区、市）人大常委会分别对本行政区域内老年人权益保障法的执行情况进行检查。
全国人大内务司法委员会主任委员黄镇东主持会议。全国老龄委、国家发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部和最高人民法院分别汇报了本系统贯彻实施老年人权益保障法的情况，中组部、教育部、司法部、文化部、卫生部、国家人口计生委、体育总局、解放军总政治部、全国总工会、全国妇联等单位提交了书面汇报。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康近日赴新疆考察调研。他强调，中央新疆工作座谈会召开一年来，天山南北正在形成大建设大开放大发展的热潮，要乘势而上、只争朝夕，全面实施对口援疆工作，统筹落实推进新疆跨越式发展和长治久安的各项部署，把建设繁荣富裕和谐稳定社会主义新疆的美好蓝图一步步变为现实，造福新疆各族人民。
５月５日至９日，周永康和中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，率领中央有关部门负责同志，一路风尘仆仆，先后到哈密、和田、喀什、乌鲁木齐和五家渠等地，重点考察对口援疆工作进展情况，看望慰问援疆干部职工和新疆各族干部群众。
改善居住条件是新疆各族群众的期盼，也是周永康惦记的民生大事。一路上，一个个农牧民住宅小区加紧建设，一幢幢安居房拔地而起。周永康考察了洛浦县、伽师县、岳普湖县、喀什市富民安居工程和哈密市定居兴牧工程示范点的建设情况。他走进一户户少数民族群众的新居，仔细察看屋内设施，询问群众房子造价是多少、政府补贴多少、自己要出多少、满不满意。老乡们一一作答并表示，过去住的是土坯房，做梦都没想到现在能住上通水通电通气通路的新砖房，我们感谢党和政府，感谢援疆省市。周永康听了十分欣慰，祝愿大家日子越过越红火。他还考察了新疆生产建设兵团农十四师４７团、伽师县棚户区改造项目和洛浦县保障性住房建设项目，叮嘱当地和援疆干部要坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，尽快改善困难群众和职工的居住条件。
周永康对如何加快产业发展、促进城乡居民增收十分关心。他深入哈密７５０千伏变电站、哈密广东工业园区、国网能源大南湖电厂、天山水泥公司、山东信发集团新疆煤电公司、特变电工新疆硅业公司、和田火车站，了解规划建设和生产运营等情况，强调要从战略高度认识新疆的发展问题，坚持特事特办、急事急办，确保重大工程项目早投产、早见效。周永康到吐哈油田公司看望了老职工代表，勉励企业职工发扬艰苦创业的精神，为新疆跨越式发展再立新功。在伽师县津伽现代农业示范园和家禽养殖富民基地、农十四师４７团红枣加工基地、喀什市南达乳业公司，周永康了解生产销售情况，希望他们发挥好示范带动作用，充分利用当地资源优势，扩大生产，开拓市场，带动更多农牧民和兵团职工增收致富。
一年来，新疆双语教育等社会事业取得了明显进步。在伽师县第二幼儿园，看到孩子们用流利的普通话朗诵《三字经》、表演情景剧等节目，周永康一行报以热烈的掌声。深圳援建的喀什市第十八小学拥有一流的现代教学设备、全新的塑胶操场、完备的功能分区。周永康走进学校，先后观摩了用普通话讲授的数学课，旁听了五年级学生的“我们在党的关爱下成长”主题班会，与孩子们一起高唱《没有共产党就没有新中国》，并鼓励同学们勤奋学习，将来为建设祖国、发展新疆贡献力量。他还考察了哈密市新市区街道社区服务中心、哈密市社会福利服务中心，要求相关部门不断创新社会管理，为各族群众提供优质服务。
每到一处，周永康都强调要搞好民族团结、促进民族和谐。在墨玉县奎牙乡阿其威村，他考察了基层党组织建立劳务输出协会，为外出务工人员提供服务的情况，要求进一步发挥好桥梁纽带作用。湖北荆门市女青年陈双梅与到内地务工的维吾尔族农村小伙阿布来海提恋爱后，嫁到该村并担任村小学的双语教师、劳务输出协会的秘书长，深受当地村民的好评，周永康称赞她为促进民族交流交往交融做出了贡献。周永康还看望慰问了生产建设兵团的部分老战士，观看了农六师民兵应急营的演练，勉励兵团广大职工发扬优良传统，做新时期新疆发展的建设者、边疆稳定的维护者、民族团结的促进者。
考察期间，周永康先后在和田、喀什召开座谈会，听取北京、天津、安徽、上海、广东、山东和深圳的援疆工作汇报。他指出，新一轮对口援疆工作启动以来，各支援省市高度重视，新疆各级党委政府和生产建设兵团密切配合，制定了援疆工作规划，实施了一大批试点项目，使新疆各族群众开始得到实惠。同志们在这么短的时间内取得这么大的成绩十分不易，我代表党中央、国务院和胡锦涛总书记感谢你们！希望各支援省市和受援地区清醒认识肩负的历史责任，毫不动摇地坚持民生优先，科学实施规划，勇于创新突破，切实办好对口援疆这件大事。
会议指出，财政预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，对于保障公民的知情权、参与权和监督权，加强法治政府建设，发展社会主义民主政治，具有重要意义。近年来，党中央、国务院高度重视，先后作出一系列决策部署，财政预算公开工作取得积极成效。一是中央财政预算公开步伐明显加快。２００９年首次公开了经全国人大审查批准的中央财政收入、中央财政支出、中央本级支出、中央对地方税收返还和转移支付等４张预算表。２０１０年经全国人大审查批准的中央财政预算１２张表格全部公开，内容涵盖公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。二是中央部门预算公开工作取得突破性进展。２０１０年在报送全国人大审查部门预算的９８个中央部门中，有７５个公开了部门预算。三是地方财政预算公开工作稳步推进。２０１０年１８个省（区、市）财政公开了本地区公共财政预算和政府性基金预算，２０１１年２７个省（区、市）财政进行了公开。２０１１年，２０个省（区、市）公开了省直部门的部门预算。
会议强调，应当清醒地看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。一要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。２０１１年中央公共财政预算支出中部分重点支出和２０１０年度中央财政总决算要公开到“项”级科目。二要继续推进中央部门预算和决算公开。２０１１年报送全国人大审查部门预算的９８个中央部门，都要公开经全国人大审查批准的部门预算。今年６月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，９８个中央部门要公开部门决算。中央部门要加大公开力度，增加部门预算和决算公开的内容。三要公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费和行政经费支出情况。中央财政２０１０年度行政经费支出决算总额和“三公”经费决算总额，经全国人大常委会批准后公开。中央各部门要公开本部门２０１０年度“三公”经费决算数和２０１１年“三公”经费预算情况。四要公开中央对地方转移支付资金管理办法。公开内容包括转移支付管理制度、资金分配和管理办法等。五要大力推进地方财政预算、决算公开。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。会议要求，对公开的财政预决算要作出通俗易懂的说明，并与预决算同时公开。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国职业病防治法修正案（草案）》。草案从保护劳动者权益出发，完善了职业病诊断制度。会议决定，草案经进一步修改后由国务院提请全国人大常委会审议。
会议还研究了其他事项。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山近日在吉林调研时强调，社会主义文化是人民大众的文化，让人民大众共建共享是文化建设必须坚持的根本立场。一定要牢固树立群众观点，增进群众感情，坚持面向基层，重心下移，推动城乡基层文化有一个更大发展，让文化发展成果更好惠及人民群众。
刘云山先后到长春、四平等地，深入城乡基层和宣传文化单位调研，同宣传文化干部进行座谈，对吉林经济社会发展和文化建设给予充分肯定。他指出，文化发展应当是城乡共同推进、协调发展的过程，文化繁荣应当是全面进步、普遍提高的过程。文化建设的根基在基层，基层文化得不到加强，就谈不上文化的整体进步，更谈不上文化的大发展大繁荣。这些年，中央出台一系列政策措施，推进基层文化建设取得明显成效。但文化建设的薄弱环节仍在基层，必须把基层文化建设摆在更加突出的位置，把服务最广大人民群众作为工作的基点和归宿。
刘云山强调，推动文化全面协调可持续发展，要加强统筹规划，把更多的资源投向基层，把更多的项目放在基层，深入推进公共文化服务体系建设和重点文化惠民工程，切实解决城乡之间、区域之间发展不平衡问题，更好地体现公益性、基本性、均等性、便利性。要创新基层文化发展模式，拓展基层文化服务渠道，把政府扶持和市场机制结合起来，积极引导社会资金以多种方式投入基层文化建设、兴办公益性文化事业，鼓励开展丰富多彩的民间文化、群众文化活动。要树立以人民为中心、以普通大众为对象的创作导向，降低文化消费门槛，多生产群众买得起、用得上的文化产品，多提供群众喜闻乐见的文化服务，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要建立强有力的帮扶机制，动员党政机关、企事业单位和群众团体开展城乡共建、区域共建，开展多种形式的文化扶贫、对口支援，不断开创城乡基层文化建设新局面。
４日，中央纪委监察部会同中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组在四川省成都市召开了抗灾救灾和灾后重建监督检查工作总结会。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示，充分体现了中央对抗灾救灾和灾后重建工作以及监督检查工作的高度重视，对于我们进一步做好各项监督检查工作，确保中央政令畅通，具有重要指导意义。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
贺国强指出，汶川特大地震发生以来，在中央的坚强领导下，经过全党全国共同努力，抗震救灾和灾后重建工作取得举世瞩目的巨大成就，灾区城乡面貌发生了翻天覆地的巨大变化，经济社会发展和人民生活实现了新的历史性跨越，玉树和舟曲灾后重建工作也取得重大阶段性成果，再次彰显了我们党的坚强领导能力、社会主义制度的巨大优越性和中华民族的强大凝聚力。３年来，各地区各部门各单位认真贯彻落实中央要求和部署，扎实推进抗灾救灾和灾后重建监督检查工作，取得了明显成效，有力推动了中央有关决策部署贯彻落实，防范了腐败现象发生，促进了抗灾救灾和灾后重建工作顺利进行，维护了党和政府良好形象。从监督检查情况看，抗灾救灾和灾后重建资金物资管理使用情况总体上是好的，基本做到了款物专用、账目清楚、公开透明，没有发现重大违纪违法问题，实现了廉洁救灾和阳光重建。
贺国强强调，我们要按照胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神，认真总结经验、把握工作规律、健全长效机制，进一步加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。一是要增强政治敏锐性和工作责任感，紧紧围绕党和国家的中心任务和工作大局，抓住事关我国经济社会发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、中央高度重视和国内外广泛关注的重大活动、关系广大人民群众切身利益的重大问题等，迅速启动、及时开展监督检查，维护中央政令畅通，确保各项决策部署真正落到实处。二是要坚持以人为本、执政为民，切实把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为监督检查工作的出发点和落脚点，进一步探索在监督检查工作中贯彻以人为本、执政为民的新思路、新途径和新办法，不断以监督检查工作的实际成效造福于民。三是要加强组织领导、健全工作机制，充分发挥各有关地区和部门的积极性，切实形成监督检查工作的整体合力。四是要坚持科学运作、精心实施，紧紧抓住不同阶段的中心任务、抓住发现和整改问题这个关键环节、抓住严格执行纪律这个重要手段、抓住改进方式方法这项重要措施开展监督检查，切实增强工作的针对性和实效性。五是要加强制度建设、健全长效机制，及时总结推广监督检查工作中创造的好做法好经验并用制度固定下来，针对监督检查中发现的薄弱环节和突出问题积极推动有关方面完善相关政策措施，督促各地区各部门各单位把监督检查与业务工作紧密结合起来，不断巩固和扩大监督检查工作成果。六是要坚持信息公开透明、回应社会关切，加大信息公开力度，拓宽群众参与渠道，为监督检查工作营造良好社会环境。
中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长何勇主持会议。
会上，中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组，四川、陕西、甘肃、青海４个受灾省以及对口援建省（市）代表广东省汇报了抗灾救灾和灾后重建监督检查工作情况。
