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〔11月5日研究生记者团苗苗报道〕 在今天下午举行的科学与人文论坛上,上海合作组织首任秘书长、前驻法国大使张德广做了题为《俄罗斯未来走向与中国和平发展》的报告。在报告中,他就上海合作组织的一些问题做了阐述,使大家对于这个第一家把秘书处、总部设在中国的国际组织有了更深的了解。
张德广秘书长于2003年五月被成员国元首峰会任命为上海合作组织的首任秘书长,2004年1月15日正式就任。在报告中他首先谈到了上海合作组织的命名问题。他说虽然名为上海合作组织,但这并不意味着组织的总部在上海。之所以如此取名是因为最初的元首会晤是在上海举行的,而且这样命名对上海的发展也很有好处,是一个永远的广告宣传。“走到哪儿都带着上海的两个字,上海合作组织办的越好,给上海的宣传作用越大”。
因为叫做上海合作组织,很多人自然而然的认为这是中国的一个组织。张秘书长说其实这是一种误解。上海合作组织是一个国际性的多边合作组织,它的性质是一个政府间的合作组织,而且是第一家把秘书处,把总部设在中国的一个国际组织。它的地位是作为外交机构,且与中国签订了特权和豁免公约,这种外交地位有法律的保证。目前它有六个成员国,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。张秘书长还介绍说现在成员国范围有了扩大的趋势:蒙古已经成为上海合作组织的第一个观察员国,巴基斯坦也已正式提出申请成为上海合作组织的观察员国。不仅如此,合作组织很快会收到一系列国家的申请。“这说明这个组织的人气还是很旺的,”秘书长幽默地说。“这个组织跨越的地区范围在扩大,因为我们在接受新成员也好,接受观察员国家也好,不是以地理位置来决定的。拉丁美洲的国家也可以当观察员。”
接下来,张秘书长重点谈到了上海合作组织的成立对于中俄两国关系的意义。他说两个主要的成员就是中国和俄罗斯,应该说这个组织为中俄战略协作伙伴关系的发展提供了一个广阔的地缘空间,双方在这一多边组织内的紧密合作也是出于稳定地区环境,促进地区繁荣的共同需要,这符合两国的共同战略定位。现在上海合作组织已经成长为一个独立的新生事物,产生了独立的地缘和国际效应,拥有广阔的发展潜能,因此不能把它看成中俄关系的一个附属品,但它对于进一步密切中俄关系的作用是不言而喻的。通过上海合作组织我们还要开展区域经济合作,已经提出了在20年内实现商品、资本、技术和服务四大自由流通目标。他说这实际上就是在上海合作组织的框架之内推进经济一体化。虽然具体要实现这一目标不容易,但中俄双方能够达成这一共同目标也应该说是一个相当积极的进展。
张秘书长还提到有学者认为欧盟的历史意义在于解决了法德关系定位的问题,而上海合作组织的主要任务是要解决中俄关系的定位问题。他说:“这个观点怎么样?大家可以讨论。但我觉得有一点是对的,就是处理中俄关系不能仅仅从双边角度着眼,还必须把它纳入区域乃至更加广阔的合作进程,从而使它的土壤更加深厚,根基更加牢固。我认为上海合作组织将不断的得到加强,这不仅有利于两国,也有利于地区的发展。”
最后在谈到组织的价值观念和行动准则时,他说上海合作组织把互信互利、平等协商、追求多样文明、谋求共同发展作为自己的价值观念和行动准则,在成员国相互关心中实行新的发展观、新的安全观和新的文明观,这是成员国的共同主张。
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