（鲍效农 摄）
新华网北京11月10日电（记者吴晶）2010年，是我国从“十一五”迈向“十二五”的重要转折点，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的第一年。在这一关键节点，我们应如何总结过去5年，又该如何展望未来5年，记者就此对教育部部长袁贵仁进行了采访。
记者：如果把“十一五”教育事业改革发展成就放在您40多年的教育工作生涯中去衡量，您会有怎样的评价？
袁贵仁：简而言之，成就显著、极不平凡、十分关键。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的关于教育发展的几个主要指标，有的已提前实现，有的到今年年底将实现。
“十一五”时期，我国教育改革发展取得了四个标志性成就：一是城乡免费九年义务教育于2008年全面实现，惠及1.6亿学生。二是高等教育大众化水平进一步提高，2009年高等教育在学总规模位居世界第一。三是职业教育取得突破性进展，中职和高职分别占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”。四是教育公平迈出重大步伐，国家教育资助体系已覆盖各级各类教育。应该说，我国已完成了从人口大国向人力资源大国的转变，开始了由教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进的新征程。
记者：“十一五”时期，我们完成了多年前就设定的免费义务教育目标，具有怎样的意义？
袁贵仁：从1986年颁布《义务教育法》确立九年义务教育制度算起，我们用22年的时间走过了西方近百年的普及义务教育之路。我们不仅确保了所有义务教育适龄儿童都能“不花钱、有学上”，平等接受义务教育，也减轻了亿万家庭经济负担，改善了民生。2008年免除学杂费后，农村义务教育阶段学生每个家庭平均减少支出770多元。为此，各级财政投入累计新增2000多亿元。
免费义务教育还推动了基本公共教育服务均等化制度建设。2006年修订的《义务教育法》，确立了由政府负全责的义务教育经费保障机制。特别是农村义务教育建立了中央和地方“分项目、按比例”分担的经费保障新机制，为全国义务教育长期持续健康发展提供了制度保证。
记者：“十五”期间，我国高等教育规模不断扩大，但质量问题相应凸显出来，“十一五”时期围绕提高高等教育质量做了哪些工作？
袁贵仁：“十五”期间，高等教育的“扩招”为国家培养了大量人才，我们必须充分肯定这项决策和成果。“十一五”时期，中央明确要求把高等教育发展重点放在提高质量、优化结构上，强调办出特色、推动创新。为此，国家投入数十亿实施了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。
提高质量，不是说只有一个标准，而是鼓励不同类型、不同层次的学校，体现办学特色，努力在不同层次、不同领域争创一流。过去5年中，国家自然科学奖项中的二分之一出自高校，社会科学领域三分之二的成果由高校完成。同时，通过推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新，我国高等教育人才培养的类型、结构、质量与经济社会发展需求更加紧密，用人单位对毕业生满意度在不断提高。
记者：“十一五”前后，我国职业教育是怎样在经过发展的“低谷”后驶上了“快车道”？
袁贵仁：职业教育的快速发展得益于“四个更加”。一是国家更加重视。通过建立中职学生资助、免费制度以及推进“双证书”，增强了职业教育吸引力。二是导向更加明确。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，大力推进工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。三是基础更加坚实。国家重点支持一批职业教育实训基地、县级职教中心和示范性中等职业学校和高职学院，专门组织培训了15万专业骨干教师。四是贡献更加突出。几年来，我国职业教育向社会输送2000多万毕业生，受到行业、企业的欢迎。
记者：过去5年，教育公平成为热词，国家采取了哪些举措？
袁贵仁：党的十六大以来，国家把促进教育公平作为基本教育政策，推动教育公平迈出重大步伐。一是以加快发展促公平，推动各级各类教育入学率进一步提高。二是以资源配置促公平，坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，将新增教育经费主要用于农村。具体措施包括实施农村中小学教师“特岗计划”、解决农民工子女上学问题以及高校招生计划向中西部地区倾斜等。三是以完善资助促公平。国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高，有效确保了不让任何一个孩子因为家庭经济困难而不能上学或辍学。四是以规范管理促公平。通过实施高校招生“阳光工程”，加强教育收费管理，建立教育收费听证、公示和责任追究制度等措施，我们的行风行纪得到明显规范。2009年反映教育乱收费的举报比2008年下降20.9％。
记者：教育部近日明确提出要在3至5年内治理择校乱收费，但很多人担心，这一顽疾真能这么快消除吗？
袁贵仁：大家有担心完全可以理解，也从侧面说明了这项工作的复杂性和艰巨性。我们提出的10项措施是一套组合拳，也是一记重拳，其中既有规范招生入学秩序等治标措施，也有合理配置师资力量等治本之策；既有共享优质教育资源等保障措施，也有健全完善督导制度等监督机制。
今后，我们要在贯彻落实好这10项措施的同时，推广一些地方在推进义务教育均衡和治理乱收费方面的经验，认真对待并处理群众来信来访，用3到5年，在全国范围内解决择校乱收费问题。各部门各地区要齐心协力，也欢迎新闻媒体和人民群众加强舆论监督，争取每年都有新进展，让人民群众看到希望。
记者：从“钱学森之问”到11名教授联名给您写信，我国的人才培养模式近年来受到了质疑，该如何看待这个问题？
袁贵仁：中国教育有很多优良传统，也有很多成功做法，在人才培养方面也积累了丰富经验，与国外相比是各有短长，不必妄自菲薄。但我们也要放眼世界，认识到教育改革的空间很大，应实事求是地发扬优良传统，借鉴其他国家好的做法和经验，使教育改革更加符合国家建设发展的需要、人的全面发展的需要。
针对人才创新能力不足的问题，《教育规划纲要》已提出了思路举措，我们要加大教学模式和教学方法上的改革。先试点，再推开，注重对学生实施“学思结合、知行统一、因材施教”的培养，让每个学生找到适合自己的教育，激发他们的创造力和积极性。
记者：全国教育工作会议和《教育规划纲要》明确提出2012年实现国家财政性教育经费占国内生产总值4％的目标。能如期实现吗？
袁贵仁：胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上提出了明确要求，财政部门、各地政府都高度重视，正在积极采取举措，拓宽财政性教育经费来源渠道，努力增加教育投入。我对在2012年实现4％的目标充满信心。
今后，要把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，提高教育拨款占财政支出的比例，同时开辟新的渠道。要按照全国教育工作会议精神，把优先发展教育、加大教育投入作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的主要内容。还要健全体制机制，切实把经费配置好、使用好、监管好。
记者：今后5年在贯彻落实《教育规划纲要》过程中将如何应对难点热点，如何面对意见建议？
袁贵仁：今后5年是贯彻落实教育规划纲要的第一个五年，也是奠定基础、至关重要的五年。必须抓住关键环节和重点任务，着力解决人民群众最关切、反映最强烈的问题，努力在人才培养体制、办学体制、管理体制、保障机制改革上取得新突破。同时，鉴于教育改革的复杂性，必须试点先行，大胆试验。要尊重首创，对于各地各校的改革探索，只要有利于教育事业科学发展和学生全面发展的，我们都大力支持。对已经取得的成功经验，要大力推广，以点带面，在全国形成扎实有序推进教育改革的新局面。
“十二五”时期是我国从“穷国办大教育”转向“大国办强教育”的阶段，教育事业面临的难点依然很多，人民群众关注的热点也依然很多。人民群众有意见建议，说明我们的工作还不完全适应他们的要求，还需要加快改革发展。我们对所有批评都理解，对所有建议都欢迎，并会把批评建议作为工作动力，把热点难点作为工作重点，促进我们更清醒地判断形势，更全面地把握动态，更深入地分析原因，更积极地开展工作。
“未来5年，是实施国家中长期科技发展规划冲刺阶段。未来5年，仍是战略机遇期，但挑战严峻。”科技部部长万钢侃侃而谈，亲切而不失严谨。
“机遇稍纵即逝，抓住机遇最关键的是提高自主创新能力。科技工作者永远都要有一种机遇感、紧迫感和责任感。抓住身边的机遇，推动国家的改革开放和创新发展。”
“科技创新体制机制一直在改革中前进”
早在30年前，为解决科技与经济“两张皮”的状况，我国拉开了科技体制改革的序幕，提出“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”的科技工作基本方针。
“上世纪末开始实施转制的各部门院所，现在很多已经成为行业发展的领头羊。”万钢说，截至目前，已有260多个中央所属院所转制成为企业。它们走向市场后，服务企业创新得到的收入比靠国家财政支持多得多。
“科研和市场联系起来，才能以最快的速度将研究成果转化为产品，并迅速在市场推广。”万钢说。
“十二五”规划建议中提出，要完善科技创新机制体制，深化科技体制改革，加强科学研究与高等教育有机结合。重点引导和支持创新要素向企业聚集，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
谈及今后改革方向，万钢强调要靠推动技术创新工程这一“抓手”。
“一定要让产学研更紧密结合，不仅要了解产业发展的技术环节，还要研究产业发展的系统结构，形成产业联盟。”万钢说，科研工作要集中力量办大事，加快实施重大专项，探索战略性新兴产业发展规律和商业运行模式，让科技创新形成产业链，用多种驱动模式加大对基础研究、重点领域和民生方面的投入。
国际金融危机反映出一个重要问题，即我国经济对外依存度比较高。万钢说，应对危机得来的一条最宝贵的经验就是把科技工程和产业发展结合起来，带动产业整体提升。通过实施技术创新工程，带动企业构建技术创新平台，让企业“唱主角”，真正成为自主创新的主体。
2009年，我国56个高新区显现出强劲的“逆势增长”态势，带动区域和地方经济快速发展，成为科技创新的战略高地。
“科技无处不在，它改善着百姓的衣食住行”
万钢说，5年来最让他欣慰的是，科技走近百姓身边，改善百姓生活。
小时候听到原子弹爆炸消息，感到新奇而遥远。现在科技离普通人近了，近到人们碗里香甜的大米、小麦。这都是袁隆平、李振声等农业科学家辛勤研究取得的成果。
电动汽车、太阳能热水器、地热空调……手机连通天下，“足不出户，信息到手”。这都是科技带来的变化，给人们衣食住行带来的便捷和幸福。
“十二五”期间，科技发展将遵循创新导向、需求牵引的原则，坚持以人为本，把改善民生作为根本出发点和落脚点。
不久前，连云港一家民营企业自主研发出一种抗癌药。类似进口药一个疗程要用4万元，国产的全部疗程只要8000元。
“4万元，多高的一个坎儿，多少病人在这个坎儿上过不去。”万钢感慨地说。
2009年，甲型流感暴发后，我国不到一周就开发出抗原检测试剂，一个月就生产出疫苗。“从检测、确诊到防治，每个环节都快速反应，这表明我们应对不期而遇的灾害的能力在增强。”万钢说。
上海世博会上，1亿多人次乘坐了园区电动汽车，没有排放，没有噪声，平稳行驶。它响亮地告诉世界，中国将单位GDP碳排放降低40%到45%的庄严承诺，能够实现！
“但我也有不满足。世博会上展示的很多科技成果，还没有真正走入千家万户。所以，希望科技改变生活的速度能更快一些。”万钢说。
“科学要宽容失败，但对学术造假零容忍”
“中国需要创造宽容失败的环境。”万钢说，将军永不言败，但他深知胜从败中来。爱迪生发明电灯泡时，如果在第999次实验上停下来的话，人类拥有电灯泡可能还得晚些年。
根据科技进步法，如果科学家承担课题期间，按部署取得了积累数据，最后科学证明这条路行不通，照样可以结题。这次看起来失败的尝试可能发现另外一条重要规律。
“科研项目的失败是一个能力增长的过程。这样行，是一种知识；不行，可能是更重要的知识。就好像问路，有人告诉你某条路走不通，到不了，这更珍贵。”万钢说。
“在鼓励创新、宽容失败的同时，对学术造假要坚决打击，零容忍。”他旗帜鲜明地表明态度。
讲到这，他回忆起40多年前自己在东北当知青时候的经历。当时他十几岁，在深山里看林子。每天天不亮，就被啄木鸟“嘟，嘟”的声音吵醒。问老护林人，你烦不烦它。没想到老汉说，它跟咱护林人是天生的一对。哪个树上长虫子了，只有它才能把它啄出来。
“科学诚信容不得一点沙子。如果发现有造假行为，即便是在授奖以后，也照样撤掉。”万钢说，以后项目评审会更加严格，并增加企业管理人员、应用实践人员的比重，使学术思维、技术导向与市场需求有机结合起来。
“中国的自主创新，本身就是开放的创新”
“中国的自主创新，本身就是开放的创新。”万钢说，应对各种全球性挑战，中国要承担自己的责任，离不开科技创新，离不开科技领域的国际合作。
“所有企业，无论国外还是国内，在中国建立研发中心，我们一视同仁。”万钢说，外国在华设立的研究机构5年前只有几百家，现在发展到3300多家。世界500强里346家在中国建立了研发中心。
2009年，我国知识产权案件审结率提高了近30%，专利申请率增加了22.4%。
“还有一个明显标志，技术交易市场增长了15%。这说明知识产权保护在发挥作用。所以，不能不说中国知识产权保护正在取得进步。”万钢说。
“中国的自主创新，也为世界经济发展提供了重要舞台。高速铁路项目起步时，引进的是西门子等跨国公司的技术。在中国电动汽车推广示范项目中，中外新能源汽车享受同样的补贴待遇。”万钢说。
同时，中国自主创新的成果也和世界上很多国家分享。2008年，中国应邀在南非安装了中巴资源卫星数据接收和处理系统，覆盖2047平方公里，所有数据和非洲国家免费共享。
“‘十二五’期间，建立创新型国家对人才更加渴求。国务院最近颁布了关于加快培育和发展节能环保、新能源、新一代信息技术、生物等战略性新兴产业的决定。我们欢迎海外的人才，多关注、参与中国的建设。还有基础研究、经营管理、金融等领域的人才。不管采用哪种为国服务的形式，都欢迎。”万钢说。(余晓洁 罗沙)
李文超（右三）和同学交流。昨日，李文超在清华大学旁听了一节哲学史课。本报记者 浦峰 摄
昨(9)日下午，“花甲状元”李文超走入了清华大学的教室，旁听了一节著名哲学史家陈来教授讲授的《中国近现代哲学史》。对此他感到特别开心，而同学们的钦佩和老师的赞许更是令他有些受宠若惊。
前日，来自贵州贵阳的68岁老人李文超，欲成为北京大学和清华大学博士课程的旁听生，因其在59岁时参加全国高考(论坛)并获得高龄组第一名的好成绩，被网友称为“花甲状元”(本报昨日报道)。
昨日9时许，李文超拿着清华的课程表，走进了教室，准备旁听。
授课老师了解情况后，建议他到学校办理旁听证后再来上课。
一热心的同学，提供了美术学院当日下午的课程表，李文超决定下午再碰碰运气。
昨日13时，李文超再次来到教室，旁听了一节《中国近现代哲学史》课程。
课间休息时，李文超得知，授课的老师竟是当代著名哲学史家陈来教授。陈教授对于李文超的到来也感到特别高兴：“同学们，这位老人家精神不错，这么大年纪还来求学……”
“老师表扬我了，还承认我是他的学生。”李文超两眼亮亮的，难掩激动心情。
下午3时30分，课程结束，李文超记了10页笔记。“我还没听过瘾。”李文超自称“非常幸福”。
清华大学宣传部陈老师表示，校方不排斥李文超前来旁听，学校在包括贵州省在内的27个省建立了教学站，可为为像李文超这样的学子提供免费远程教学资源。
昨天，市人力资源和社会保障局官网公布了今年下半年北京市各级机关招考公务员第一批面试人员名单、调剂职位名单和调剂人员名单。本月15日至16日，516个职位将进行报名和调剂。
列入调剂人员范围的考生应密切关注各市级招录机关、各区县人力资源和社会保障局网站发布的调剂公告，并持网上打印的报名表、成绩单、身份证原件、户口本原件(如果考生为集体户口，还需持户口本首页复印件)以及所报考职位资格条件要求的相关等级、资格、资质证书原件，到指定地点进行现场报名。其中，报考要求两年以上基层工作经历职位的考生，还须提供能证明工作经历和年限的有关材料。
中新网重庆11月9日电 (记者 郭虹) 在校大学生与社会脱节是近年来中国现行教育制度中讨论的热点话题之一。此间，重庆市党委、政府联手推动该市大学生社会实践工作，明文规定该市75万名大学生在校期间有不少于4个月的社会实践，以促进大学生深入了解国情、市情、民情。
2010年，重庆官方发文，要求全市大学生进行以“六个一”为主要内容的社会实践，规定在渝大学生就读期间要种100棵树；带薪实习1个月；到农村与农民同吃、同住、同劳动1个月、到企业或服务一线做工1个月；开展学军1个月；撰写1篇有价值的社会调研报告。
今年8月，重庆启动首次大学生暑期带薪社会实践活动，全市35个政府部门、36家国资企业为提供了5000个实践岗位。重庆市长黄奇帆亲为大学生们送行，并透露今后每年重庆市将提供三万个大学生带薪实践岗位，并有一定官方财政支持。10月底，重庆53所高校、80名大学生骨干到一村庄28户农家与农民同吃、同住、同劳动。
9日，重庆市教委新闻发言人赵为粮称，重庆社会大学生实践工作学生积极参与，在社会上产生了良好影响。就大学生植树造林、带薪实习、三进三同、学工、学农、学军等实践工作，当地教委成立了专门的机构组织推进。 重庆市政府副秘书长涂经平称，重庆官方正研究制定大学生实践工作机制、政策措施和财力保障等。
据介绍，此后，重庆将在三峡库区、民族地区和贫困地区等地设学农基地，选拔条件优越的城市学生、学生骨干去体验农村生活，而政府和学校也将有意识把带薪的实习岗位介绍给农村或城市贫困学生，彰显实践活动的人性化。
中共重庆市委副秘书长周传航说，该项活动旨在培养塑造复合型人才、综合型人才。按照重庆官方要求，每名在渝大学生在校期间，通过各种形式参加不少于4个月的社会实践，以期大学生增进与工农的感情、增强国防意识和爱国主义精神、增进对国情和民情的了解、增长实践能力和才干。
