《广东省食品安全条例(草案)》于11月27日提交给广东省人大常委会审议。记者从广东省食品药品监督管理局了解到,草案就食品召回、食品安全状况检测评价等问题在全国范围内率先作出规定,要求对不符合有关标准、存在或者可能存在安全隐患的食品,已经上市销售的,应当立即召回,切实保障消费者的合法权益。 眼下,“苏丹红”鸭蛋等一系列影响广大人民食品安全的事件余波未消。广东省食品药品监督管理局局长陈元胜对此指出,食品安全是当前普遍关心的热点问题,但全国还没有一部专门调整食品安全的法律法规,广东率先制定有关条例,主旨在于明确食品安全责任,规范食品安全监督管理行为。 陈元胜说,作为制度和机制上的创新性规定,草案首先在现有体制下明确了政府各有关部门的职责,涉及部门包括农业、海洋及渔业、质量技术监督、工商、卫生等多个部门,防止食品安全监管推诿扯皮;二是率先在全国建立食品召回制度,分为企业主动召回与行政管理部门强制召回两方面,为了避免召回的“存在或可能存在安全隐患的食品”变换形式后重新流入市场,还特别规定“召回的食品不得以任何形式重新进入市场”。 该草案还率先提出建立食品安全事故的预防和处理机制,明确要求县以上人民政府制定食品安全事故应急预案,并规定县以上人民政府应当建立食品安全信息通报和发布制度,食品安监部门不仅负责其职责范围内相关信息的收集、报告、分析和发布,还要及时向其他部门通报有关情况。 此外,草案还规定,食品安全监督管理部门和食品检验、检测机构以及其他国家机关不得以监制的方式参与食品生产。 (来源:科学网 作者:王攀)

国家发展和改革委员会副主任张国宝近日接受记者采访时表示,中国将以水资源较丰富的西部地区为重点,开发水力发电资源。 张国宝说,我国“十一五”规划纲要明确提出优先发展水力发电。目前我国已经完成了各省水力资源普查,我国可开发水力资源达到5亿多千瓦。截至2005年底,我国的水电装机总容量已达117亿千瓦,虽然已居世界首位,但仅占我国可开发总量的24%左右。而美国在上个世纪三四十年代已开发70%的水电资源。 张国宝说,我国水力资源丰富但分布不平衡,主要集中在西部地区。将来我国水力资源开发主要集中于此。其中,西北地区开发重点主要集中在黄河中上游,目前已经建成龙羊峡等电站,正在开发建设扎西瓦水电站;西南地区主要集中在四川、云南两个省份,主要河流包括金沙江、雅砻江、红水河、澜沧江等。 其中,金沙江是目前我国水力资源最丰富的河流,蕴藏着3850万千瓦的水力发电能力,年可发电1800亿千瓦时,相当于6000万吨煤。但是,金沙江至今还没有一个建成的水电站。“同时,长江有近1/2的泥沙和1/3的水来自金沙江,逐步开发金沙江水力资源,意义重大。”张国宝说。 张国宝表示,中国开发西部水力资源涉及的移民搬迁人数相对较少,但是做好移民安置工作和实现开发与保护环境的协调仍是目前水电开发考虑的主要问题。在金沙江的前期开发中,中国已投入8亿多元人民币用于当地的生态建设。 (来源:科学网 作者:苏万明)

11月26日至27日,教育部、科技部联合在杭州召开高校服务地方发展工作会议。会议以“加深对高校为地方经济社会发展服务重要性和基本规律的认识,探索中国特色高水平大学建设的新路子”为主题,总结交流了高水平大学服务地方发展工作的思路、经验和做法。会议提出,各高校要深刻认识所肩负的历史使命,自觉坚持“服务为宗旨,在贡献中发展”的思想,积极参与创新型国家建设,切实提高高校自主创新能力,在办学质量和办学水平上迈上新的台阶,努力成为解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。教育部党组书记、部长周济,科学技术部党组副书记、副部长李学勇出席会议并讲话。 据了解,近年来,通过实施“211工程”和“985工程”,我国集中力量加强了重点学科、创新平台和创新团队的建设,推动一批大学迈上新的台阶,并且带动了我国高等教育整体水平和竞争力的提高,高校在服务地方经济发展、构建区域创新体系的过程中具有无可比拟的优势和不可替代的地位。目前,全国有61.7%的国家重点实验室和35.3%的国家工程研究中心建在高校,其中直属高校的国家重点实验室数占到了全国高校的90%。“十五”期间,全国高校累计获得科研经费1300多亿元,其中有50%来自于与企业单位合作研发项目的经费,承担的各类课题有61.9万余项,其中直属高校的科研经费占到了全国高校的55%。近年来,我国高校具有应用前景的科技创新成果不断涌现,掌握了一批事关国家核心竞争力的关键技术,培育了一批具有自主知识产权的高技术产业。在哲学社会科学方面,高校研究人员占全部研究队伍的90%,占有80%的研究成果,社科基地建设、重点学科建设都获得了长足发展,为理论创新作出了重大贡献,在很大程度上起到了“思想库、智囊团”作用。 周济在讲话中指出,高水平大学建设主动融入社会主义现代化建设的伟大事业,是贯彻党的教育方针的必然要求,是中国特色高等教育发展的必由之路,是中华民族复兴的伟大时代赋予高等学校的历史使命。他指出,高水平大学要做到“顶天”、“立地”,既要能够站在关系国计民生全局的重大课题前沿,解决问题,作出回答,直接服务国家目标,又要能服务地方经济社会,造福人民群众;既要能站在学术的巅峰,在世界科学知识宝库中不断有所发明、有所创造,又要能真正贴近广大人民群众,不断地回答和解决他们在生产、生活中碰到和提出的问题。各高校要牢固树立立足地方、依靠地方、主动为地方发展服务的意识,将服务地方经济社会发展作为一种责任、一种使命和办学目标的追求,克服忽视成果转化、忽视服务地方的思想倾向,把高校中蕴藏的巨大的知识、人才优势和创新能力不断转化为国家的利益、社会的财富、人民的实惠,努力为中华民族的伟大复兴建功,为广大人民群众的衣食住行谋利。 周济强调,我国社会主义现代化建设的伟大进程为高校提供了可以大有作为的广阔天地。高校要全面融入经济建设和社会发展实践,抓住参与行业和区域创新的机遇,积极参与到社会主义新农村建设和地方产业结构的升级换代中去,为解决“三农”问题、为地方的支柱产业和众多企业的技术进步作出贡献。要围绕国家创新体系建设的目标,加强技术中介服务,促进科技成果转化和应用,推动地方经济社会发展。要努力培养为当地服务的人才,确保为地方经济发展提供持续稳定的人才支撑,发挥“思想库、智囊团”作用,为地方经济社会发展提供决策参谋和咨询。 在介绍科技工作贯彻全国科技大会精神、落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的思路和部署之后,科技部副部长李学勇指出,加强自主创新,建设创新型国家,基础在教育,关键在人才。必须深入贯彻落实党中央、国务院的战略决策和部署,大力实施科教兴国战略和人才强国战略。要充分发挥高校在实现国家科技发展目标,提升我国自主创新能力中的重要作用。 会议由教育部副部长吴启迪主持。浙江省省长吕祖善出席会议并致词。浙江大学、重庆大学在会上分别介绍了学校与地方合作,开展社会服务的情况和经验。北京大学、清华大学等32所教育部直属院校的负责同志参加了会议。 (来源:《中国教育报》 作者:黄蔚)

共中央政治局常委、国务院总理温家宝在主持召开教育工作座谈会时强调,要把教育摆在优先发展的战略地位,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,提高高等教育质量。要着力深化教育改革,提高教学质量,培养德智体美全面发展的各级各类人才。我们有一流的教育,才能有一流的国家实力,才能真正成为世界上一流的国家。 2006年7月至11月,温家宝在北京中南海先后主持召开四次座谈会,同来自全国各地的21位教师、校长和教育专家亲切交谈。他们有在中小学和职业学校工作的教师、校长刘彭芝、丁强、蓝继红、高军民、魏葳,有中国科技大学、英国诺丁汉大学、清华大学、人民大学、四川大学的现任和前任校长朱清时、杨福家、王大中、纪宝成、卢铁成,有长年从事教育研究工作的专家叶澜、谈松华、马树超、顾明远,有长期从事教育行政领导工作的王湛、韦钰、陶西平、周远清、王明达、龙德毅,还有年过八旬的全国特级教师霍懋愚征。座谈会上,大家畅所欲言,温家宝仔细倾听并不时插话和提问,共同就办好中小学、发展职业教育、提高高校办学质量、转变教育行政管理职能、增加教育投入、借鉴国际教育经验等问题进行了深入讨论。座谈会始终在热烈、轻松和务实的气氛中进行。 温家宝指出,教育振兴是中国振兴的重要标志。我国经济持续28年高速增长,已发展成为世界第四大经济体。我们的国家能否持续繁荣下去,可持续发展的基础和动力在哪里,关键在人才,根本在教育。教育的发展不仅关系当前而且关系长远,不仅关系经济繁荣而且关系社会进步和国民素质提高,的确是百年大计。我们要抓住经济持续快速增长的机遇,继续大力发展教育,为建设创新型国家、实现社会主义现代化提供强大的人力资源支撑。 温家宝说,党中央、国务院历来高度重视教育工作。在过去多年工作的基础上,近几年我国教育事业又有了很大发展,呈现不少新“亮点”。例如,实施西部“两基”攻坚计划,农村实行免费义务教育,大力发展职业教育,扩大高等教育招生规模等,使广大人民群众日益增长的教育需求得到一定程度的满足。同时,必须清醒看到,城乡教育的发展和改革还存在同现代化建设和人民群众需求不相适应的问题。我们必须实事求是地肯定成绩、找出差距,通过增加投入、深化改革、加强管理等,推动教育事业持续健康发展。 温家宝强调,要把巩固九年义务教育成果作为体现社会公平、促进和谐社会建设的一件大事来抓。随着我国经济社会的发展变化,义务教育的对象、教师队伍以及办学社会环境,都发生了许多重要的变化。因此,要立足国情,解放思想,实事求是,大胆创新,有重点、有步骤地推进基础教育改革。要加强素质教育,搞好中小学课程改革,倡导启发式教学,使学生从小养成良好习惯,培养高尚品德和创新精神。要减轻学生繁重的课业负担,使他们有时间去接触社会和生活,在实践中增强社会责任感和动脑动手能力。这对教师和学校管理都提出了更高的要求。要坚持从严治校,加强校风校纪建设,并建立健全科学的学生考试考核制度和教育质量评估体系。要进一步转变教育行政管理职能,落实学校办学自主权,鼓励学校办出特色、形成风格、争创一流。 温家宝说,职业教育是面向人人的教育,国家要把发展职业教育放在更加重要、更加突出的位置来抓。这样做,既有利于当前缓解技能型、应用型人才紧缺的矛盾,也有利于农村劳动力转移和扩大社会就业。要进一步采取切实有效的政策措施,把职业教育同职业资格认定、职业等级评定及就业准入紧密结合起来,增强中等职业教育和高等职业教育的吸引力。要理顺职业教育管理体制,充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性。 温家宝强调,要巩固近几年高校扩招的成果,继续深化体制改革,大胆创新人才培养模式和方法,努力提高高等教育的质量。普通高校要科学定位,提高教育教学水平,发挥优势、办出特色。要继续加强高水平研究型大学建设,借鉴国内外先进经验,为国家培养大批高质量、多样化的创新型人才。要依法加强对民办高校的规范和管理,促其健康发展。 温家宝说,提高教育质量必须依靠教师。中国需要建设一支规模宏大、素质优良的教师队伍,造就一大批教育家。国家要进一步加大对师范教育的支持力度,吸引全社会最优秀的人来当老师。没有爱就没有教育。我们需要更多一辈子献身教育、学为人师、行为世范、让学生永久铭记的教师。要严格教师准入制度,提高农村教师的整体素质和待遇,保障教师合法权益,让尊师爱生的传统美德在全国城乡蔚然成风。 温家宝指出,把教育摆在优先发展的战略地位,这是我们国家必须长期坚持的一项重大方针。当前,各级政府要进一步采取有力措施加强教育。要千方百计增加教育投入,努力实现财政性教育经费占国民生产总值4%的目标。我们已在支持教育发展方面办了一些实事,还要下决心再办几件实事。要加强教育统筹,使基础教育、职业教育和高等教育合理布局并协调发展。要坚持教育公平,建立和完善家庭贫困学生的助学体系,促进社会的和谐与稳定。要加强舆论引导,为教育改革和发展营造良好的社会环境。 国务委员兼国务院秘书长华建敏、国务委员陈至立出席会议,国务院办公厅、发展改革委、教育部、财政部、国务院研究室有关负责同志参加了座谈。 (来源:新华网)

对一种生物的基因组进行测序的时代结束了。11月20日,位于美国马里兰州贝塞斯达的国家人类基因组研究所(NHGRI)宣布,将向3所测序中心提供1.16亿美元的资金,用于开展“大规模”的基因组测序工作。然而与已往测序工作不同的是,这些研究的重点将不再针对某一种生物的基因组,而是揭示疾病的起源以及阐明疾病在生物体中的作用机制。这笔巨款将分配给参与人类基因组计划的3位关键人物——马萨诸塞州剑桥市Broad研究所的Eric Lander、密苏里州圣路易斯市华盛顿大学的Richard Wilson以及得克萨斯州休斯敦市贝勒医学院的Richard Gibbs。 人类基因组的测序工作于2003年正式完成,从那时开始,科学家们已经陆续完成了从小鼠到黑猩猩的一揽子生物的基因组测序工作,直到几天前,他们刚刚又在这份名单上成功地加上了蜜蜂和海胆这两种生物。通过这些研究,科学家们能够在多种基因组间进行比较,从而更好地理解物种间的相互关系以及它们的进化过程。与此同时,基因组测序技术也随之跳跃式地发展,并最终大大降低了研究成本。 就像NHGRI期望的那样,下一步的资金投入希望能够取得更为直接的医学成果。这些工作包括癌症基因组图谱——它是NHGRI与美国国家癌症研究所在一年前发起的旨在确定导致癌症的基因变化的一项研究计划。最初的研究结果已于今年9月份公布。那么为何还要开展更大规模的基因组测序工作呢?NHGRI科学主管、国立卫生研究院(NIH)下属基因组测序中心主任Eric Green表示:“在搞清人类基因组的内部机制以及它与疾病的关系之前,我们还有一段很长的路要走。”Green指出:“我们只有获得更多的测序结果才能够实现这一目标。” 在此基础上,NHGRI计划在明年为Broad研究所测序平台提供4800万美元,为华盛顿大学基因组测序中心提供4100万美元,为贝勒医学院的人类基因组测序中心提供2760万美元。NHGRI的所外研究副主任Jane Peterson表示,NHGRI将连续4年向这些机构提供资助,但每个中心第二年的额度将取决于前者的财务状况。 加利福尼亚州沃尔纳特克里克市能源部下属联合基因组研究所所长Edward Rubin认为:“对于基因组测序工作而言,这是一个令人兴奋的时刻。”他说:“未来的前景将真的改变。” (来源:科学网 作者:群芳)